04公路工程项目建设用地指标.pdfVIP

公路工程项目建设用地指标 土地是人类生存发展的重要物质基础。我国人多地少，后备土地资 源严重不足，在不到世界 10%的耕地上，承载着世界22% 的人口。全国 每年建设用地缺口很大。我们的发展，既要考虑满足当代人的需要，更 要为子孙后代留下生存发展的空间。坚持节约集约用地，是确保国家粮 食安全的战略举措，是造福子孙后代、实现中华民族永续发展的长远大 计，每一个设计人员都要自觉的在设计中贯彻节约集约用地和严格保护 耕地的原则，最大限度地减少占地。 一、公路建设用地审批程序 公路用地审查是国家基本建设程序中的重要环节。可行性研究报告 审批前需办理建设用地预审，项目申请报告核准或初步设计审批后应申 请办理正式用地审批。 建设项目用地实行分级预审和审批。其中，需国务院及国务院投资 主管部门和行业主管部门批准、核准、备案的建设项目，由国土资源部 预审和审批；需地方人民政府及地方投资主管部门和行业主管部门批准、 核准、备案的建设项目，由同级地方国土资源管理部门预审和审批；应 当由国土资源部预审的输电线塔基、钻探井位、通讯基站等小面积零星 分散建设项目用地，由省级国土资源管理部门预审和审批，并报国土资 源部备案。 二、公路建设项目用地构成 从使用时间角度看，公路建设项目用地包括永久用地和临时用地两 种类型。 从工程种类角度看，公路建设项目用地包括直接工程用地、附属工 程用地、间接工程用地、施工工作用地。其中，直接工程用地是指主体 工程和沿线设施用地；附属工程用地是指公路辅道用地、公路支线用地 和连接线用地；间接工程用地是指改路、改沟、改渠等改移工程用地； 施工工作用地是指取、弃土场用地、施工便道用地和料场、现场住地。 三、公路建设用地指标体系 （一）指标分类 公路建设用地指标可分为总体指标和分项指标两类。 1、总体指标。 公路工程项目建设用地总体指标包括公路的主体工程（路基、桥梁、 隧道、交叉等工程）和沿线设施（收费、服务、监控通信、养护等设施） 的用地面积，不包括辅道、支线和连接线的用地面积。 总体指标按公路公里长度编制计算。公路公里长度是扣除隧道长度 之后的路线长度。公路工程项目的公路公里长度乘以总体指标，并按不 同情况进行调整后，即为项目的总建设用地面积。 公路工程建设项目用地总体指标按I 类、II 类和III 类地形区（分别 对应平原区、微丘区和山岭重丘区）分别编制。当公路工程项目处于两 个或两个以上地形区时，应根据不同地形区的路段长度分别计算建设用 地面积，再进行累加。当公路工程项目由不同技术等级或不同路基宽度 的路段组成时，也应根据不同路段长度分别计算建设用地面积，再进行 累加。 2 、分项指标。 分项指标是公路各分项工程的用地指标，用于按分项工程计算、控 制公路建设用地。 （1）路基工程用地指标。 路基工程用地指标包括路基宽度、护坡道、碎落台、排水设施、防 护设施、小桥涵和桥梁桥台等的用地面积，其中路基宽度由行车道、中 间带和路肩等部分组成；不包括公路用地界外改路、改河、改沟、改渠 等改移工程以及取弃土场的用地面积。 路基工程用地指标按路基公里长度计算。路基公里长度是扣除大中 桥跨径长度、隧道长度和互通式立体交叉主线长度之后的路线长度。路 基公里长度乘以路基工程用地指标，并根据不同情况进行调整后，即为 项目的路基工程总用地面积。 （2 ）桥梁工程用地指标。 桥梁工程用地指标适用于特大桥、大桥和中桥，也适用于独立的桥 梁工程。桥梁工程用地指标不包含桥梁两端桥台、桥头引道的用地面积。 桥梁工程用地指标按桥梁上部构造投影面积计算，桥下常水位水面宽度 范围内的土地不作为桥梁工程用地。 （3 ）隧道工程用地指标。 隧道工程用地指标适用于公路工程中的隧道工程和独立隧道工程， 分为中长隧道（含特长隧道）洞口仰坡和短隧道用地指标。中长隧道洞 身部分不作为工程用地计算。隧道洞口外路基的用地面积，应按照路基 建设用地指标计算。 （4 ）交叉工程用地指标。 互通式立体交叉用地指标包括主线、被交叉公路、匝道、匝道与交 叉公路所围区域，以及匝道收费广场等的用地面积。匝道收费站管理设 施用地面积按沿线设施用地指标计算。 分离式立体交叉用地指标适用于主线下穿的分离式立体交叉工程， 天桥用地指标适用于车行天桥，两者均