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偃师市产业集聚区发展规划环境影响跟踪评价报告书
——评价结论
第十章 评价结论
10.1 规划实施回顾评价结论
10.1.1 规划实施变化情况
1、用地规模调整
根据《偃师市产业集聚区发展规划调整方案( 2013-2020)环境影响
报告书》及其审查意见,集聚区内主要规划为工业用地、道路交通用地、
市政公共设施用地、绿化用地、居住用地以及非建设用地等。
为进一步优化集聚区用地布局,结合集聚区南园已入驻企业的实际
分布情况,将集聚区南园土地利用情况进行了调整,南园西部综合服务
区部分用地调整为工业用地,工业用地面积增加,绿地、水域等面积较
少。
2、产业布局的调整
根据《偃师市产业集聚区发展规划调整方案( 2013-2020)环境影响
报告书》及其审查意见,集聚区北园主要为新材料工业区、新能源工业
区、综合工业区以及综合服务区,集聚区南园主要为机械加工区以及综
合服务区。
在规划的实施过程中,由于近几年新能源汽车、飞机等高端有色金
属合金应用新材料以及高端新型分子筛等新材料的需求量越来越多,随
着各行业产业发展的趋势和政策变化,集聚区北园新材料产业的产品作
为新能源产业发展的基础原料,形成了产业链的上、下游的融合发展,
为此,根据实际发展需要偃师市规划局组织对集聚区产业布局进行了修
编,将北部片区规划为新材料及新能源工业区、综合工业区和综合服务
区。为进一步优化产业布局,结合集聚区北园已入驻企业的实际分布情
况,将集聚区北园产业布局进行了微调整, 北园将新材料区和新能源区
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偃师市产业集聚区发展规划环境影响跟踪评价报告书
——评价结论
两个片区合为一个片区,即新材料及新能源区,其它片区范围不变。调
整后的产业布局更有利于集聚区长远发展,提高经济效益。
10.1.2 规划已实施内容
通过对规划实施情况的调查,受规划影响区域的生态环境演变趋势,
分析得出偃师市产业集聚区规划已实施至规划远期,规划已实施部分对
区域环境的实际影响与原规划环境影响预测结论差异不大,集聚区所在
区域环境质量变化不大, 规划实施未对环境质量造成不良影响, 原规划、
规划环评及审查意见提出的各项生态环境保护对策和措施基本落实,采
取的预防或减轻不良生态环境影响的对策和措施基本有效。
根据规划已实施部分的实施情况,并结合国家和地方最新的生态环
境管理要求,规划已实施内容尚存在以下问题:
(1)建设规模发展滞后
集聚区各园近期发展区域均未实施完,南园除发动机及零部件工业
规模外,其余工业均未达到原规划近期规模;北园各类工业规模均为达
到原规划近期规模。新增企业数量较 2013年有所增加,但增加的规模以
上企业数量较少。
(2)居民搬迁安置滞后
原规划集聚区内 6个村庄的搬迁尚未实施,目前仅制定了搬迁计划。
(3)基础设施不完善
供水:偃师市第三供水厂尚未按期建成,集聚区南园部分企业供水
部分由岳滩镇现有三个供水厂,但其供水能力不能满足园区需求,区内
仍有部分企业采用自备井供水。集聚区现状供水情况不符合《洛阳市生
态环境建设体系碧水行动计划》 (洛政办〔2016〕102号)相关要求。
排水:集聚区北园铁路以北区域企业废水除河南恒星和建龙微纳外,
其余企业废水因污水管网尚未覆盖,不能进入原规划的北园污水处理厂
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偃师市产业集聚区发展规划环境影响跟踪评价报告书
——评价结论
和第一污水处理厂,集聚区现状排水情况不符合《河南省碧水工程行动
计划 (水污染防治
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