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- 2021-03-21 发布于四川
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全面小康视域下收入分配公平问题研究
改革开放以来,我国经济发展取得了辉煌成就,人民的生活水平不断提高,人均收入飞速增加。伴随着国民经济的增长,收入分配不公平现象也日益凸显,主要是城乡居民收入之间差距悬殊、区域间居民收入发展不平衡,行业间居民收入差距过大。收入分配差距过大不仅影响社会公平正义,而且与全面建成小康社会的目标背道而驰,同时也会阻碍我国实现中华民族伟大复兴的中国梦。
十九大报告中明确指出,“提高就业质量和人民收入水平,坚持按劳分配原则,完善按要素分配的体制机制,促进收入分配更合理、更有序”。我们党和国家领导人把分配公平的问题摆在了更高、更突出的位置。我国进行分配体制改革的重点就是要解决我国现阶段分配领域的不公平问题,分配公平问题成为我们全面建成小康社会进程中必须解决的问题,必须调解收入分配差距,这不仅是现阶段需要解决的理论和现实问题,同时也是实现人民对美好生活的需要和实现共同富裕重要任务。随着我国经济的稳步发展,我国的基本矛盾转变为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,发展的不平衡不充分问题影响着社会公平,实现分配公平,才能使我们的社会更加公平,人们的生活更加美好幸福。
2 当前我国收入分配领域存在的主要问题
2.1 城乡居民收入之间差距悬殊
城乡居民收入差距问题是实现分配公平必须面对的问题。改革开放初期,农村实行承包为主体的生产方式,城乡居民收入差距很小。随着改革的进一步加深,大量农村劳动力涌入城市,为城市的发展需要提供大量劳动力,城市经济飞速发展,农村经济发展急剧下降,最终导致城乡之间差距拉大。随着后来各种政策的影响,农民收入增长速度相比城镇居民收入增长较慢,二元经济结构仍然凸显,从改革开放之后,农村居民可支配收入在居民可支配收入所占比例持续下降。居民收入总量在城镇和农村之间不平衡,改革开放以后,城镇居民可支配收入整体所占比例持续上升,农村居民可支配收入整体所占比例处于下降状态,从1995年到2021年,城镇居民从最初的52.3上升到73.2,上升了20.9个百分点,农村居民比例却从 47.7下降到26.8,下降了20.9个百分点,由此可知,城乡居民之间的差距是逐步扩大的。
2.2 区域间居民收入发展不平衡
我国是一个地大物博,领土辽阔的国家,地区之间收入发展也很不平衡,历史文化、地理位置、人口数量等多种因素导致地区之间的差距,改革开放以后,各地区之间的差距不断拉大,并且这种差距随着时间的增长而逐步上升。
根据调差可知东部地区的城镇居民人均可支配收入水平偏高,比如上海市是*****;西部地区居民人均可支配收入最低,比如甘肃省是*****,甘肃省和上海市城镇居民人均可支配收入相比差*****,从增长速度看,东北地区和西部地区的增速都有所提高,但是相比东部地区相距依然悬殊。城镇居民人均可支配收入最高地区是上海市,甘肃地区人均可支配收入最少。中国各地区农村居民人均可支配收入差距也逐渐拉大,由于东部地区城市人均可支配收入水平高于西部地区,上海的农村居民人均可支配收入也高于西部地区农村居民。
2.3 行业间居民收入差距明显
劳动力水平和资源占有是造成行业间收入差距的重要因素,相对而言,脑力劳动的工资要高于体力劳动的工资。从资源占有的优劣而言,垄断行业的劳动者收入要高于其他一般行业,行业垄断打破了分配公平的均衡,严重影响了我国的经济发展。
2021年,我国金融行业的平均工资位于全国首位,其次是信息、计算机和软件行业。制造业、农林牧渔业和居住服务行业排在后位,行业之间的差距十分明显。垄断行业对收入差距的产生起着重要的作用,比如证券、银行、新闻出版等。农林牧渔业是劳动力密集型的生产方式,劳动力价格水平处于劳动力市场的低端,住宿餐饮旅行社和文教体育用品制造业也处于市场的低端。
3 我国分配不公平产生原因
3.1 市场经济体制的原因
市场经济体制是我国经济体制建设的创新,我国在改革开放之前实行计划经济体制,1978年实行市场经济体制改革以后,工人们工作的积极性高涨,工作效率提高。但是我国目前仍存在市场体系不健全、竞争机制不完善、市场监管力度不够等问题,导致经济收入分配的不公平。
3.2 二元经济结构的影响
我国是一个二元经济结构大国,城乡之间的差距不只是生产方式的不同,而且还包括基础建设、教育、医疗等方面的差距。新中国建立初期,为了维护新中国的安全,需要大力发展生产力,我国经济开始由农业国向工业国发展,在二元经济结构发展模式中,大量农村劳动力开始向城市转移,但是农村居民与城镇居民的薪酬存在差距。农村居民教育水平和文化程度较低,从事的工作偏向劳动力密集的行业。
3.3 行业垄断的影响
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