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资源分配不均下收入分配现状及制度改善
随着改革开放的不断深入发展,我国居民的收入水平逐渐提升,生活质量逐步改善,但是人与人之间的收入差距越来越明显,这成为影响社会经济发展、阻碍社会稳定的关键因素。造成国民收入不均的原因是复杂而多变的,主要有政治原因、地域原因、个人原因。合理的收入分配对经济增长与经济发展的促进作用是不可厚非的,缩小区域间收入分配、城乡收入分配、各行业间收入分配,对推动经济增长与经济发展有重要意义。本文就从金融资源层面剖析我国居民收入分配不均问题。
一、收入分配与经济增长、经济发展的关系
马克思主义理论认为:社会生产力决定社会关系,而分配结构的形成取决于生产结构,分配关系必须符合当前社会生产力的发展。经济增长和经济发展作为社会生产力最突出的一项活动内容,收入分配的变化与经济增长存在密切关联。由于社会收入在各个阶级之间分配,每个阶层都有一定不变的储蓄意向,因此居民收入分配中收益与工资的比例是反映居民储蓄倾向的关键指标,二者关系的变化会直接影响到国民的储蓄水平,最终决定社会经济发展速度。要促进社会经济增长,居民在储蓄率上要有一定的增长,此时收入分配比例必须要与社会经济发展相适应。马克思认为,在资本主义社会极容易产生因收入分配不均而导致的两级分化,收入分配差距的拉大会使阶级斗争恶化,社会总消费的缩减,进而破坏整个社会的物质基础,从而使一国的经济陷入循环经济危机中。
二、我国收入分配不均的主要表现
(一)城乡之间
我国城乡居民之间收入分配差距越来越大是从改革开放以来形成的。1978年城镇居民人均收入总额为343.4元,农村居民人均收入仅为133.6,城镇居民人均收入高出农村居民2.57个百分点。1988年城镇居民人均收入总额为1181.4元,农村居民人均收入仅为544.9,城镇居民人均收入高出农村居民2.17个百分点。2021年城镇居民人均收入总额为*****.0元,农村居民人均收入仅为7917.0,城镇居民人均收入高出农村居民3.10个百分点。从以上数据可以看出,城乡之间的收入差距越来越大是显而易见的。
(二)行业之间
改革开放以后,中国经济的蓬勃发展源自于各行各业之间的竞争和改革。表1为2021年非私营单位职工分行业年均工资情况,从表中可以看出信息科技、金融业的职工年人均收入最高,而农林牧副渔产业人均年收入最低,说明行业特征决定了居民平均收入水平。
(三)区域之间
一个地区经济的发展与当地的区域环境、区域文化息息相关,也是导致各个区域经济发展不均衡的关键因素,因此不同区域之间收入差距是客观存在的。表2为2021年不同区域就业人员年平均收入,从表中可以看出,年平均收入:东部中部西部东北。
三、资源分布不均下收入分配不均问题
(一)金融资源分配不均
居民收入分配不均的制度资源分配不均原因主要金融资源。金融资源主要包含金融机构的相对低位、金融资产配置现状以及金融机构资产规模。我国很多外向型经济省份存在货币供给过度问题,而经济欠发达地区和中西部省份则出现有效货币供给不足问题,从表3中可以看出我国金融资源分布不均匀。金融资源分配不均主要体现在以下几个方面:一是收入分配政策不均。我国对待某些国有企业和国有金融机构实行优惠政策,针对某些行业实行干预保护政策,这样一来就形成了地区间、行业间以及企业间的竞争机会不平等问题,比如地区优惠明显、非公有制经济的扶持、行业优惠政策较多等等,这些金融政策上的资源分配不均导致行业间、企业之间以及地区之间的产生收入差距问题。二是市场改革呈现出的“马太效应”,市场经济改革过程中,拥有更多金融优势资源的地区和行业利用丰富的财富能够获得更加丰厚的收入。三是再分配调节力度作用薄弱。我国的再分配调节制度中,尚且缺乏一定的调节作用力,对高收入人群的调节作用不明显,比如个人所得税缴纳制度中,高收入人群没有成为个人所得税的主要
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