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建市三十周年山东省东营市城市居民收支状况简析 2013 年正值东营建市三十周年， 作为黄河三角洲的中心城市， 30 年来， 207 万东营人民用智慧和汗水在东营大地上书写了一部艰苦奋斗、 玉汝于成的壮丽篇章。建市以来，伴随着党的一系列重大方针政策的贯彻实施， 对内改革力度不断深化、对外开放的水平不断提高， 全市社会经济保持平稳较快发展， 各项社会事业不断进步，东营市城市居民的生活发生了天翻地覆的深刻变化。 从城市居民的 收入情况来看，城市居民收入水平不断提高、收入结构不断优化。 1983 年建市之初，全市城市居民人均可支配收入为 776 元* 。到 2013 年，全市城市居民人均可支配收入达到 33983 元，是 1983 年的 43.79 倍，其中，工资性收入 26587.12 元。从城市居民的支出情况来看，城市居民消费水平、消费意愿、消费能力不断 提升，消费层级实现从以生存资料消费为主到以发展资料消费和享受资料消费为主的历史性跨越。 一、促改革、谋发展、惠民生，城市居民收入水平稳步提高 东营建市三十年， 正值中国不断推进改革进程、 扩大开放水平的关键历史时期，沐浴着改革开放的春风， 历届市委、市政府牢牢把握以经济建设为中心不动摇，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，城市面貌焕然一新，人民收入水平不断提高。 1983 年版《山东省东营市国民经济统计资料》推算，全市城市居民人均可支配收入为 776 元。 1993 年，全市城市居民的人均实际收入为 3439.56 元，其中全民所有制职工工资 3045.6 元，其他劳动收入 10.2 元，财产性收入 90.96 元，转移性收入 87.84 元。 2003 年，全市城市居民人均可支配收入 10198.68 元，其中工资性收入 10464 元，经营净收入 353.2 元，财产性收入 161.8 元，转移性收入 759.92 元。 2013 年，全市城市居民人均可支配收入 33983 元，其中工资性收入 26587.12 元，经营净收入 2714.98 元，财产性收入 1372.36 元，转移性收入 7203.88 元。 (一 )我市城市居民收入水平与结构特点 1、我市城市居民收入水平保持稳步高速增长 伴随着改革开放的不断深化， 东营市牢牢把握中央、 省委省政府的重大决策部署，从“让一部分人先富起来 ”到“创造条件让更多群众拥有财产性收入 ”、从 “千方百计增加居民收入 ”到“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比 2010 年翻一番 ”，东营市城市居民收入水平自建市以来，一直保持高位稳定增长态势。 2、我市城市居民的收入来源呈现多样化 改革开放以来，我国由计划经济体制逐步探索出中国特色社会主义市场经济体制，市场在资源配置中的地位不断提升， 公有制为主体、 多种所有制经济共同发展的基本经济制度得以形成发展和完善，成为社会主义市场经济体制的根基。这种由计划经济向市场经济的转变， 促使城市居民收入来源不仅仅局限于工资收入，呈现多样化发展态势。 1987 年，我市城市居民人均年生活费用收入为 978.33 元，其中来自全民、集体职工工资达到 940.49，比重高达 96.13%。到 2013 年，我市城市居民人均可支配收入高达 33983 元，其中工资性收入为 26587.12 元，占总收入比重为 70.19%，形成了以 “工资性收入为支撑、财产性收入和经营净收入有效拉动、转移性收入保障托底 ”良性发展模式。 (二 )我市城市居民收入变动的影响因素 东营市城市居民收入水平和收入结构的变化主要得益于以下几个因素的影 响： 1、改革开放是当代中国最鲜明的特色，是决定当代中国命运的关键抉择， 是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。 历届市委、市政府深入贯彻落实中央和省委、省政府重要战略部署，解放思想，锐意进取，把握发展机遇，不断深 化改革的广度和深度、 提升东营开放的水平和境界， 促进东营经济科学发展， 提高人民收入水平。 2、坚持和完善了以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，依法保护各种所有制经济产权和合法权益， 保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、 公开公平公正参与市场竞争、 同等受到法律保护。 不断净化市场经营环境，努力营造安全稳定的治安环境、 公平正义的法治环境、 优质高效的服务环境，从而提高了广大居民从事经营性活动的积极性， 同时也对我市城市居民收入来源多样化起到了促进作用。 3、坚持以人为本的科学发展观，建立并不断完善了覆盖全市居民的公平可持续的社会保障制度。从 1986 年东营市开始探索以企业基本养老保险和失业保险为主体的社会保障工作开始，经过近 30 年的发展和完善，东营市社会保险已形成以养老保险为主体，失业保险、工伤保险、生育保险等多险种发展，企业养老保险、机