XX市人大代表联络站规范化建设存在的问题及对策建议调研报告.docxVIP

XX市人大代表联络站规范化建设存在的 问题及对策建议调研报告 为了贯彻落实省人大关于加强代表联络站建设的部署要求，从XX年1月起，围绕我市人大代表联络站规范化建设工作，先后印发了《关于开展人大代表联络站“四化”建设工作的指导意见》、《XX市人大常委会关于开展星级人大代表联络站争创工作意见》，常委会主要领导多次深入乡镇、街道调研，主持召开工作座谈会、推进会，组织各县区交叉观摩争创五星级联络站示范点，推进了代表联络站的高起点建设，高质量管理，高效能运行。今年以来开展的星级代表联络站争创活动，全面提升了代表联络站的功能，实现了五级代表进站全覆盖，为代表在闭会期间开展活动建立起有效的平台支撑、阵地依托、制度保障，提高了代表履职活动的组织化程度，使代表联络站真正成为联系群众之桥，学习交流之站，凝心履职之所，展示风采之窗，从而推动人大工作始终与市委同向，与政府同力，与人民同心。 一、我市人大代表联络站规范化建设的现状 （一）基本情况 近年来，我市积极探索实践，扎实推进代表与人民群众的联系平台建设。从市十一届人大开始，各县（市、区）就探索建立了“代表小组活动室”、“代表之家”等载体，XX年率先在凤泉区建成了两个代表小组活动室，之后在全市推开，到XX年建成了X个市代表小组活动室；XX年换届时，各县（市、区）结合工作实际，在县、乡两级建立了“代表活动室”、“代表之家”等代表活动阵地X个；XX年人大换届以来，市人大常委会高度重视代表联络站的规范化建设。在市、县区、乡镇街道人大的共同努力下，我市代表联络站建设基本完成年初制定的目标任务，经过优化整合，目前全市代表联络站共有X个，乡镇（街道）覆盖率达100%，有X个联络站基本达到争取五星级创建条件，占全市代表联络站总数的X%，力争年底前所有联络站达到三星级以上标准。实践表明，星级人大代表联络站争创活动，在密切代表与群众联系、增强代表履职实效、夯实代表工作基础等方面发挥了积极作用，是实现人大代表、选民群众、基层人大多方受益共赢的好载体、好抓手。 （二）推进过程 十三届人大换届以来，市人大常委会通过六项举措全力推进代表联络站规范化建设。一是考察学习。常委会领导分别带领市、县、乡人大的相关人员先后赴河南省周口、开封，浙江省温州、湖州，广东省肇庆、东莞市，山西晋城考察学习代表联络站建设工作，加深对代表联络站建设的认识。二是出台两份文件。1月份，印发了《关于开展人大代表联络站“四化”建设工作的指导意见》，提出代表联络站建设要实现代表进站全员化、站点建设规范化、站点活动常态化、履职管理信息化的“四化”标准，进一步完善代表联系人民群众制度，密切人大代表同人民群众的联系，充分发挥代表主体作用，提高代表闭会期间活动实效。5月份，印发了《XX市人大常委会关于开展星级人大代表联络站争创工作意见》，提出星级人大代表联络站争创工作包括联系群众好、依法履职好、活动开展好、硬件配套好、运行管理好的“五好”标准。代表联络站实行百分制考核，星级评定，更加具体扎实推进人大代表联络站规范化建设。三是召开四次会议。4月份，王乐新主任主持召开了加强代表联络站建设工作座谈会，提出“一年打基础、两年上台阶、三年见成效”的总体建设要求。5月、9月路文忠副主任主持召开两次工作推进会，为规范、提升联络站建设，更好发挥联络站作用提出更具体的工作要求。11月中旬，市人大常委会再次召集各县（市、区）主要负责人对联络站“建、管、用”工作进行座谈，总结经验，查找短板，部署工作。四是组织实地调研。常委会领导多次带领相关人员深入乡镇、街道调研、指导联络站建设工作。选工委人员走遍了全市各县（市、区），到半数以上代表联络站进行调研，了解建设情况，研究推进工作的具体办法举措。五是举办联络员培训。9月初对全市X个代表联络站的联络员进行了网上联络站管理培训。邀请大河网的工程技术人员现场讲解网上代表联络站的录入操作和信息管理，并对代表联络站的相关工作进行了培训。六是进行现场观摩交流。7月份，各县区交叉观摩了各自推荐的争创五星级联络站的示范点，起到了相互学习探讨，拓宽工作思路的目的。 二、主要工作成效 加强代表联络站建设是贯彻落实党中央、全国人大决策部署精神的重要举措，是坚持和完善人民代表大会制度的重要体现，还是充分发挥人大代表主体作用的重要途径。代表联络站上接天线下接地气。即可以把党委政府的重大决策待下去，又可以把人民群众的真实声音收集上来。今年以来，全市联络站千余名代表收集社情民意X多件，其中X件建议被各级政府采纳，成为重点实施的民生实事。各代表联络站进站代表接待、走访人民群众达X次以上，为群众办实事、办好事约X件，为脱贫攻坚及爱心助学捐款捐物共计X多万元。通过加强代表联络站建设，各级人大代表进站向群众宣传政策、解疑释惑、疏导矛盾，更好地凝聚共识，汇聚人心，集聚力量。 （一