低碳城市试点示范创新创建行动.docxVIP

低碳城市试点示范创新创建行动 积极开展推进城区老工业基地低碳转型和创建城市智慧低碳交通体系，引领和示范全国城市低碳发展。 1.推进清水塘老工业基地低碳转型 以原有企业绿色搬迁、替代产业培育发展、污染治理与生态修复、低碳生态新城市建设等工作内容为抓手，打造国家老工业区生态修复样板、国家工业遗产保护与再利用典范，把清水塘老工业区建设成为经济繁荣、功能完善、生态宜居的现代化新城。 （1）培育以战略性新兴产业为引擎的低碳转型模式 产业发展思路。主要引导发展现代物流、科技创新、工业文化旅游创意、口岸经济等产业，探索发展以现代工业楼宇为平台、兼有工业和商业特征的新兴业态，辅助发展街区综合配套服务业态，植入发展创意时尚、运动休闲、科技示范等颇具特色的高端产城业态。 产业发展项目。按照“三大板块，四大核心功能区”的规划，推进以工业文化为核心特征的主题休闲区，以创新服务为主要功能的科技园，以口岸经济为主要功能的综保区的建设。着重建设产业新平台、休闲新区域、商业新中心、物流新基地等四大核心功能区。 （2）落实以污染治理与生态修复为基础的低碳转型模式 开展清水塘老工业区的环境治理与生态修复，重点推进历史遗留污染物治理、生态系统的恢复重建和重金属污染治理技术攻关项目的实施，彻底解决以重金属污染为主的环境问题，并按照先行先试的要求，探索重金属污染治理的技术模式和成功经验。 （3）实施以低碳生态新城建设为目标的低碳转型模式 清水塘老工业区搬迁之后，按照以现代服务业为主的低碳生态新城的发展定位和规划标准，组织市政基础设施重建改造，全面提升该区域的城市功能。 完善污水收集管网，结合道路新建和改造，积极实施雨污分流改造，推进中水回用，加快中水回用设施建设；开展防洪工程建设，完善电力等工程建设；完善区域生态系统建设，建成由公园绿地、附属绿地、防护绿地等组成的生态绿地系统，形成“一江六港、三环相扣、七楔渗透、玉珠点缀”的绿地系统格局。 2.创建城市智慧交通体系 以加快交通运输发展方式转变、促进行业可持续发展、减少CO2排放为目标，着力推进AA智慧低碳交通体系建设。 （1）推广以机制创新为抓手的城市交通管理模式 构建完善的低碳交通政策体系，强化信息化智能平台管理模式，建立项目评估审查机制，推动交通运输企业节能长效机制，建立交通运输产业低碳发展激励机制。 （2）建设以低碳交通为基础的综合交通运输网络 推进交通网络建设。加快推进港口、轨道交通、城际干线、农村公路等建设，形成布局合理、层次清晰、衔接顺畅、低碳环保的综合立体低碳交通网络。合理优化城市公交线网，优化公路站场布局，全面提升路网技术等级和路面等级，提高路网路面铺装率，强化公路路面养护，全面改善路面状况。优化交通能源结构，积极推广低碳能源应用，稳步推进城区公交智能化、电动化进程。 （3）倡导以低碳公共交通为主体的城市出行模式 强化公交优先。科学规划公交线路，以建设“公交都市”、“电动公交城”、“BRT快速公交系统”为契机，推广新能源公交车。 完善公共自行车系统。提高低碳出行比例，实施公共自行车系统提质改造工程，升级现有公共自行车租赁系统，扩大站点覆盖面，满足市民绿色出行需求。 （4）强化以低碳交通技术为引擎的技术减碳模式 推广节能环保运输设备。依托轨道交通、通用航空、新能源汽车三大动力应用技术研究院所（中心），积极推进应用现代化运输装备与低碳技术，开展推荐车型、客运车辆等级评定和内河船型标准化工作，提高运输生产效率，降低行业碳排放水平，加强低碳交通科技支撑与服务能力。 优化交通设施能耗结构。大力推进运输交通设施的柴油化进程，鼓励和引导运输经营者购买和使用柴油汽车，提高柴油在车用燃油消耗中的比重。因地制宜推广汽车利用天然气、醇类燃料、合成燃料和生物柴油等替代燃料和石油替代技术。 优化交通设施运力结构。加快调整优化公路、水路运输运力结构。加速淘汰高耗能的老旧车辆、船舶，引导营运设施向大型化、专业化方向发展。 示范与推广交通低碳技术。加大低碳交通支撑技术研发的投入，依托“AA·中国动力谷”打造中南地区低碳交通技术研发与孵化中心，形成“研发→试点→应用→示范→推广”的技术服务链条。优先支持拥有自主知识产权的交通低碳节能共性和关键技术，推动交通行业低碳节能技术和装备升级换代，完善科技成果转化和推广机制，促进交通低碳节能技术转化。积极运用“互联网+”技术，实施“长株潭”公交一卡通和公共交通智能化应用示范工程。 （5）构建以集约运输组织为载体的城市低碳物流模式 提高公路货运组织化水平。优化运输组织和管理，引导运输企业规模化发展，充分运用现代交通管理技术，加强货运组织和运力调配，有效整合社会零散运力，实现货运发展的网络化、集约化、有序化和高效化。大力推进拖挂和甩挂运输发展，充分发挥其车辆周转快、运输效率高和节能减排效果好的优势。