审计常见问题定性及处理处罚依据.docxVIP

1. 应缴未缴预算收入  表现形式：应纳入预算的各项基 金、行政事业性收费等（不含罚没收入）未按规定上缴国库或财 政，或者截留、动用应当上缴的预算收入。 定性依据：违 反了《中华人民共和国预算法》第四十六条“有预算收入上缴任务的部门和单位，必须依照法律、行政法规和国务院财政部门的规定，将应当上缴的预算资金及时、足额地上缴国家金库（以下简称 国库），不得截留、占用、挪用或者拖欠。” 处理处罚： 依［ 2004］国务院令第 427 号《财政违法行为处罚处分条例》第四 条( 一) 款“隐瞒应当上缴的财政收入”； ( 二) 款“滞留、截留、挪用应当上缴的财政收入”； ( 三) 款“坐支应当上缴的财政收入”之规定：责令改正，调整有关会计账目，收缴应当上缴的财政收入， 限期退还违法所得。对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处。 2. 部门预算编制不完整 表现形式：部分单位应纳入部 门预算编制范围实际未纳入；单位收入、支出未全部纳入部门预算 编制。 定性依据：违反了《中华人民共和国预算法》第六条“各部门预算由本部门所属各单位预算组成。”和第七条“单位预算是指列入部门预算的国家机关、社会团体和其他单位的收支预算。”（ 95）国务院令第 186 号《中华人民共和国预算法实施条 例》第十七条“各部门