论修订预算法的若干具体问题.pdf

文章来源：中顾法律网 上网找律师 就到中顾法律网 快速专业解决您的法律问题 论修订预算法的若干具体问题 朱大旗 中国人民大学法学院 教授 关键词: 预算/预算法/修订 内容提要: 为适应社会主义市场经济体制发展的需要，我国预算 法的修订已经列入了国家 “十五”立法规划，有关的立法论证工作正 紧锣密鼓地进行之中。本文从分析我国现行预算法存在的问题入手， 就预算法的立法名称、预算年度和预算周期、预算过程的制度设计、 预算调整、预算法律责任等五个重要而具体问题的立法修订提出了自 己的对策与建议。 预算法是规范预算行为及由此而产生的预算关系的法律规范的 总称。我国现行预算法颁行于市场经济体制目标确立之初、脱胎于有 计划商品经济体制之时 [1]，其内容不可避免地带有计划经济体制时 代的烙痕。随着经济、社会等环境条件的改变，这一法律与全面建设 小康社会、完善社会主义市场经济体制、促进经济社会和人的全面发 展的要求日益脱节，迫切需要根据现实国情加以修订。事实上，国家 有关机关和部门早已深刻认识到了这一点，国家预算制度的改革与完 善近几年来一直在中央和地方层面试点进行 [