当前我国乡村治理研究述评.docxVIP

当前我国乡村治理研究述评 乡村治理研究对于完善我国社会治理理论体系，促进国家治理现代化具有十分重要的现实意义。1998年华中师范大学中国农村问题研究中心徐勇教授首先提出“乡村治理”的概念，之后，我国学者对乡村治理进行了广泛而深入的研究，取得了丰硕的成果。总的来看，对乡村治理的研究主要集中在乡村治理多元主体、模式等方面，并着重分析了乡村治理存在的问题及原因。同时，针对少数民族地区乡村治理所具有的特殊性，学者们通过田野调查、实证分析等方式，从不同的方面探索了少数民族地区乡村治理的模式及经验。 一、关于治理概念 治理概念源自古典拉丁文或古希腊语，原意是控制、引导和操纵。自从“治理危机”一词于1989年被世界银行的报告首次引用后，西方诸多学者从政治学、政治社会学等视角对治理进行了界定，治理理论取得了长足发展。 关于治理的定义国内外学者有不同的概括，詹姆斯·N·罗西瑙作为治理理论的主要创始人，他提出，治理是通行于规制空隙之间的那些制度安排，或许更重要的是当两个或更多规制出现重叠、冲突时，或者在相互竞争的利益之间需要调解时才发挥作用的原则、规范、规则和决策程序。9全球治理委员会于1995年对治理作出如下界定：“治理是或公或私的个人和机构经营管理相同事务的诸多方式的总和。它是使相互冲突或不同的利益得以调和并且采取联合行动的持续的过程”。41国内学者徐勇认为治理是