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论我国地方立法对民间规范的认可 众所周知，我国不同立法主体的立法权限，皆由《中华人民共和国立法法》所规定。该法对地方立法的权限和内容问题，集中规定在第73 条，同时也在第72 条针对设区市的地方立法予以规定①。综合这两条法律之规定，可发现我国的地方立法在功能和使命上大致可三分为执行性地方立法、自治性地方立法和试验性地方立法。对地方立法的这三种类型化处理，也说明我国地方立法的三种基本使命。其中每种地方立法中，都可能牵涉到对民间规范的立法认可问题。固然，对地方立法之于民间规范的认可，可以在多个视角展开，但在地方立法使命和立法类型视角展开，毫无疑问是重要的视角之一。本文即是笔者基于我国地方立法的如上三种使命及地方立法的三种类型，对地方立法为何、如何认可民间规范的初步探讨。 一、执行性地方立法对民间规范的认可 所谓执行性地方立法，是指地方立法主体的地方立法，是在该地方管辖范围内，结合地方实际在规范上贯彻落实国家立法内容的地方立法活动。这一界定至少包含三方面的含义： 其一，执行性地方立法的基本使命，是贯彻落实国家统一的法律。因此，执行性地方立法不是各个地方自行其是，而要严格保守和国家立法精神、原则、甚至规则的一致性。否则，就违背了执行性这一使命。当然，这一特点并不意味着执行性地方立法只是对国家法律的照搬照抄，顺便添枝加叶，以做点缀。其二，执行性地方立法，需要结