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对可持续水资源规划的理解之我见 0 前言 　　水资源规划主要指：对水资源进行开发、利用、环保、节约的 总体部署，以此来促进经济的增长与发展，满足日益增长的人口的需 要，增强对外贸易、促进区域经济发展。随着社会的发展，人们对于 水资源可持续利用的重视度也逐渐增强，在进行水资源开发时开始以 可持续开发为主要的发展方向。 　　1 影响水资源配置的主要因素 　　影响水资源合理优化配置的因素有很多，在制定相应的方案时 候，必须要能够考虑到不同地区的公平与效率，要对不同流域的位置 进行全面的考虑，考虑到流域的面积[1]。对流域之内的人口进行全 面的调查，了解流域内部的文化、气候以及目前各大流域之中的水资 源的开发情况等。另外要能够调查流域内的水资源是否满足人们的需 要，对其进行正确的调整。 　　气候变化对于水资源的变化也有着很大的影响，会影响到水资 源的供给与需求，因此，在对水资源进行规划的过程中，必须要能够 充分的考虑到气候的因素，考虑到气候的极端变化对水资源可能造成 的影响。在供需分析水资源的配置中，对环境流量的确定，要考虑气 候对其的影响。另外，在水资源的规划中存在许多的不确定因素，这 种不确定因素很大方面是由于环境气候的影响造成的。所以，必须要 对环境气候进行全面的考虑，采取相关的措施来避免这种不确定影响。 　　2 对于水资源优化配置的原则 　　对于水资源的优化配置，必须要遵循以下原则： 　　①为相应的用户提供水资源稳定的占有期，使得相应的用户能 够合理的进行水资源的利用，实现预留性的水资源供给，从而来满足 一些无法预料的需求[2]。 　　②供给配置的灵活性，根据不同地域对水资源的需求，对水资 源流动的变化进行调整，提高水资源的利用率。 　　③水资源利用者支付机会成本，主要是对水资源的非市场价值 进行配置，一些水资源利用者必须要能够支付真正的机会成本，从而 来使得资源向着高价值方向流动，从而来提高水资源利用的经济效率。 　　④配置过程中的公平性，为了能够让预留期的用户体会到水资 源配置的公平性，并且为一些潜在的用户提供利用水资源进行公平收 益的机会，在水资源的配置过程中，应注重公平性，使不同的配置方 案能够被大众所接受。 　　⑤配置的成效，水资源的配置，必须要能够充分的考虑到环境 的因素，并且要能够结合当地的发展情况，利用水资源的合理配置， 来促进当地的经济发展。对于一些生态环境比较恶劣的地区，必须要 能够利用水资源的配置，改善当地的环境。 　　⑥水资源管理的可持续性，主要是指能够实现水资源的合理配 置，从而来促进经济的增长。 　　对于一些水资源过度开发的区域，要能够恢复当地的用水，从 而来实现水资源的合理利用，可以利用一些先进的技术，来提升当地 的用水效率。并且要能够对目前的基础设置进行调整改进，使水资源 能够尽量被用到发挥效能高的部门，尤其是对于水力发电部门。水力 发电部门不仅能够使水资源发挥其自身的最大效能，而且还能最大限 度的提高水资源的利用率。增强当地的水资源供给，可以利用跨区域 调水的措施以及海水淡化的方式，来增加一些缺水区域的水之源总量， 促进水资源管理工作水平的进一步提升。 　　3 水资源规划编制的保障以及应 　　在对水资源的可持续利用进行科学的规划时，必须要有相关的 法律保障，并且要能够明确的规定出相关的编制程序，以及利益参与 者。利用法律来对水资源的开发利用进行定位，从而来增强水资源规 划的权威性。另外，一些水资源开发保护的规定也有效的指导了水资 源的规划，这十分有利于保障生态环境用水，并极大的提高了生态 水的利用率。水资源规划的主要编制程序是：首先要能够确定问题以 及机会，并且要对各个区域内部的水资源情况进行全面的调查与预测。 其次，根据调查的结果编制多个可以选择的方案，对不同的方案进行 比较评估，最后选择出合理的方案。在对水资源进行规划时，相关的 利益参与者也要参与到其中，共同对水资源问题进行处理，这样可以 充分的体现出每一个利益群体的意愿，能够有效保证规划的顺利实施。 　　在实施规划的阶段，必须要建立相应的法律，来为其提供法律 保障[3]。水资源规划对水资源的管理有着重要的指导作用，在水资 源的配置方案中，对用水量进行了合理的控制，并且确定了环境流量， 促进了水资源调控工作的进行。另外，水资源的合理配置，能够促进 我国环境保护事业的发展，还可以为一些水利工程的建设提供科学合 理的项目参考依据，对水利工程的顺利建设提供科学的指导，从而促 进水资源的可持续性利用。 　　4