如何开发利用黄河下游土地资源.pdfVIP

如何开发利用黄河下游土地资源 一、黄河土地资源开发的意义 　　发挥黄河下游土地资源优势，有关单位多年来已经进行了有益 尝试，并且从过去的计划开发向各单位自主进行土地经营方面发展。 随着社会的不断进步和经济的不断发展，旅游业已成为一项前景广阔 的朝阳产业。黄河下游有充足的土地资源，要充分利用自身优势，顺 应人们的消费观念，营造自然景观，搞好土地资源开发利用，加快土 地开发步伐。 二、要有原则性地开发利用黄河土地资源 　　基层河务局开发利用黄河下游土地资源应综合考虑全局利益， 要有利于防洪工程的全面管理，使其保持良性循环运转；要有利于单 位机构改革和人事管理，合理使用富裕人员，保证工作秩序安全稳定； 要有利于提高集体经济效益，增加职工收入，稳定职工队伍。 三、充分利用黄河土地资源开发旅游业 　　黄河是中华民族的摇篮，自然风光、名胜古迹很多，但由于过 去对发展黄河旅游业重视不够，几个已建成的黄河旅游景区因为规模 小、景点少、设施落后，没有对游客产生大的吸引力，除了周末和节 假日外，很少有游人光顾。特别是外地游客，随旅游团到黄河景区游 览的很少，不能形成规模。近年来新兴的生态旅游为黄河旅游业提供 了广阔的发展前景，为发展黄河旅游业创造了新的契机。黄河下游拥 有著名的郑州花园口、开封柳园口、东坝头百年险工等旅游景点，黄 河大堤更是颇具特色的生态旅游资源，为发展黄河旅游业创造了得天 独厚的条件。因此，加大对黄河下游旅游景区的建设力度，充分利用 标准化堤防新增的土地资源，营造适合人们生态旅游的优良环境，加 大对黄河旅游景区的宣传力度，尽可能多地吸引外地游客，是发展黄 河旅游业的当务之急。 四、开发黄河土地资源要综合经营，多元化发展 　　从我国种植、养殖业的发展趋势来看，任何一种种植、养殖业 都不能按照恒定的增长方式去发展，因此开发黄河下游土地资源，除 了认真收集、分析、研究市场产品供求信息外，必须坚持综合经营、 多元化发展，走种、养、加工一条龙，农、工、贸一体化的道路，减 少市场风险，使土地开发利用增收增值，实现良性循环。种植、养殖 要想实现效益最大化，必须开展规模经营，形成产业化格局。 　　开发利用黄河土地资源进行产业化经营不能脱离黄河的实际 情况，必须立足实际发展生产，引进竞争机制，实行科学管理。首先， 在产业结构调整中，各级主管部门要加强规划，加大调整力度，引导 基层发展高科技种植，种植经济林、经济作物和特色作物，提高种植、 养殖经营效益。其次，经营管理部门要加强对种植、养殖、加工、生 产过程中储运、营销等各个环节的管理，拉长产业链条，延长产品市 场寿命，真正使基层单位在种植、养殖方面形成规模，走专业化经营 之路，从而实现产品增值。再次，在经营形式上，要引进竞争机制和 激励机制，明确责、权、利，鼓励职工承包经营。 　　开发利用黄河土地资源，确保黄河土地资源的经济效益，全面 协调经济发展与开发利用黄河土地资源的和谐关系，维护黄河土地资 源的环境效能，是在经营发展中应着重研究的课题，应予以重视。