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国外高校质量学科教育的现状、趋势及其启示
一、问题的提出及数据获取
在进入以机器生产为代表的工业化社会之前的手工业时期,人类便已有意或者无意地对产品质量开展多种方式的管理(宋京军,1989;Jin Qiupeng et al.,1995),但当时产品质量主要是生产者本人依靠自己的经验和手艺把关,较少有外部的质量检验与监督,这个时期被称为“操作者的质量管理”(信海红,2005)。这个时期的质量教育主要是通过手工业者内部或者外部的技术交流实现的,教育的形式也是质量的自我教育。欧洲在工业革命之后,工厂大批量生产的实现使得质量控制成为一项难题,这促使质量管理作为一门科学在20世纪出现并迅速发展。在经历了质量管理的质量检验阶段以及统计质量控制阶段之后,人们意识到质量管理不仅是一门需要统计分析的技术科学,更是需要全员参与、全过程控制的管理科学。在全面质量管理阶段,教育和培训作为将技术和管理有机结合的重要手段,成为与标准化、计量、质量信息以及质量小组活动相并列的基础性工作(苏文杰,2006)。在我国,一般将企业作为开展实施质量教育的主体。楼维能、贺开文(1987)从企业实施质量管理教育的现状与意义、教育体系、教育的组织系统、教育考核等角度进行了研究;华通咨询(2013)提出质量教育与培训的一般内容是灌输质量意识、质量文化宣传、技能培训、现场作业指导等;质量教育和培训的基本要求是对需求进行识别、提供适宜的培训方法、评价培训目标和效果的有效性、注重教育过程的管理等(王明贤,2011;骆伯毅,2007);在企业中推行全面质量管理教育在不同的层级有不同的内容,要通过多种教育方式提升质量意识(水野滋,1988)。
高校及其学者作为知识创新的载体和创造者,对企业的质量管理浪潮予以积极回应,质量管理领域中的杰出学者如戴明、朱兰、克劳斯比等曾经在高校工作或者通过兴办教育等方式推广质量教育。随着质量管理在社会经济中重要性的提升,全世界工业化国家特别是工业发达国家,通过相应的学科和专业,培养从事质量管理工作的专门人才,开始系统化的质量教育。特别是20世纪80年代以来,各国产品的竞争从“数量型”向“质量型”竞争转变,质量在国际竞争中的地位不断凸显,质量的竞争越来越取决于人才的竞争。因此,各国把质量教育放到战略发展地位来加以考虑,纷纷设置质量管理及其相关专业、成立专门的质量研究机构,重视质量管理的研究及相关专业性人才的培养,以满足社会对质量人才旺盛的需求。美国、日本和欧洲不仅在企业中开展质量教育,而且还把质量教育由在职培训向大专院校及中小学校渗透,一些国家的高校开设了质量工程相关课程,设置了质量学士、硕士和博士学位(张球、胡实秋,2003)。例如,日本较早在企业管理专业中开设了质量管理与质量统计的课程,20世纪80年代末期前苏联在高校设立了标准化与认证专业和质量管理专业,1990年英国诺丁汉市特兰特大学开始招收质量改进与管理硕士研究生等。
尽管我们已经意识到国外高校质量教育的发展以及这种发展对经济发展质量的助推作用,提出加强质量管理高等教育势在必行(张球、胡实秋,2003);但是目前学界对该问题的研究还主要集中将质量管理的方法及思想引入高校,进而推进学校教学、行政、科研、社会服务等工作的质量提升。Bonser(1992)分析了战后高等教育环境的变化,认为高等教育应引入全面质量管理,实施全面质量教育,以提升教育质量;Stark和Lowther(1980)探讨了高等教育质量评估的重要性和必要性,并对高等教育评估的指标和评估方法进行了分析;Drudy(2011)探讨了经济不景气时的教育改革该如何兼顾质量和公平。在中国,研究者也多侧重于研究西方教育的全面质量观管理体系(施晓光,2002;齐昌政,2007;黄启兵等,2008),或将全面质量管理、质量保证管理模式、*****标准等理论引入教育(肖明,1995;邵娟,2008;衣海霞,2010)。仅有个别学者(洪生伟,2007)较为简单地介绍了国外质量工程类专业的发展情况。少数国外学者对质量学科在高等教育中的开展进行了研究,如Rosenhoover Kuhn(1996)通过研究发现,美国公共管理与公共事务院校联合会(NASPAA)所属院校对开设有关全面质量管理课程的热情程度与公务员对在公共管理硕士课程中开设全面质量管理课程的呼声存在较大的差距(Rosenhoover,1992;Rosenhoover Kuhn,1993),全面质量管理课程在公共管理课程中严重匮乏,提出科研院所应该开展学科需求评估,来满足公共部门对掌握全面质量管理方法的公共管理人才的需求。总体而言,无论是国外还是国内学术界,对世界主要国家高等教育质量学科教育状况的历史、现状与发展趋势进行系统梳理,并深入总结分析、探寻一般性发展
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