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如何做好水利除险加固工程的质量制约 【摘要】本文通过对目前水利除险加固工程的目前状况进行分析， 并结合笔者自身的实践经验，就如何做好水利除险加固工程的质量制 约提出几点措施。 【关键词】水利工程；除险加固；质量制约 1 前言 水库的主要作用在于对洪水进行抵挡以及储存，并拥有灌溉、发电、 供水、养殖、平衡生态的重要作用，因而其质量的优劣将会对民生产 生较为重要的影响。虽然近些年来我国政府相关部门加大对水利除险 加固工程的投入，为保障水库大坝安全运转，充分发挥和推动水库综 合效益的发挥，更好地服务于经济和社会发展取得了较大成效，然而 仍有少量水利工程除险加固后其所取得的效果却不甚理想，对人民的 生命财产安全存在着重要的威胁。 2 目前水利除险加固工程的目前状况分析 2.1 除险加固的工作量较大 目前我国小型水库数量极多，而且分布位置相对分散。这些小型水 库的建设当时在很大程度上是当地人民自己自发建设和使用的，工程 没有合理的勘测设计和规划，施工时没有相关的技术指导，没有施工 设计图纸，对于水库主副坝所在位置的地质条件更是知之甚少。这些 水库一般都进行过一次到几次不等的工程加固工作，但受到当时技术 条件的制约，施工质量也相对较低。而且对这些水库工程建设、施工 阶段没有相关验收制度和完工后保存下来相关的资料，再加上当地山 区地质环境的影响，这就对现阶段的除险加固的设计及施工带来了很 大的困难。 2.2 除险加固的内容复杂 我国小型水库建设时期大多在 50～60 年代，大多是戗束上马，其 施工时间较短，施工质量差，科技含量相对较少，因而在这些水库工 程中往往存在这样那样很多的理由，在对其除险加固时，所设计的内 容也就随之增加。这些内容包括堤坝的抗滑稳定，防渗与除险加固， 处理堤坝中存在的漏水、渗水和导渗措施等；对泄洪闸的加固，水情 观测设施的配备和完善，而且在除险加固过程中还要注意到环境保护 等方面的理由。这些方面的除险加固内容与大型水库的除险加固施工 内容相差无几，所需的技术也相对专一，只是对小型水库除险加固的 质量标准等指标相对低于大型水库。在对小型水库进行除险加固工作 的时候，其投资通常在百万元左右，这比大型水库除险加固工程的投 入要小很多。而且我国的小型水库大多在偏远山区中傍山而建，工程 施工机械设备尤其是大型机械无法进入施工现场。由于对小型水库除 险加固工程施工的工程量较小，所以在选择施工单位的时候一般是由 小型的施工单位（****施工企业）承包施工，而这些小型施工单位无 论是在资金上、技术上，规模上，还是在施工人员的素质上与（二、 一级施工业）有很大的差距，因此在水库除险加固施工的时候难以保 证工程施工质量和技术水平的投入，也难以在工程施工过程中严格遵 守相关规定，这方面的情况也是造成小型水库除险加固出现理由的因 素之一。 2.3 资金保障不足 根据我国小型水库的建设目前状况，其建设时期基本都是在偏远山 区地带由当地政府和人民群众自筹资金建造的，而这些地区的人**** 要是靠农业为主要经济来源。现阶段我国经济出现了腾飞，很多地区 的经济都实现了大跨步的发展，但是这些偏远山区仍相对比较落后， 地方政府很难保障有上百万元的工程除险加固配套资金投入，这就产 生了地方政府无法给施工单位及时提供必须的工程款项，这无形中就 对小型水库的除险加固工程的质量与工期造成严重影响。 3 加强水利除险加固工程的质量管理措施 3.1 对设计图纸严格把关 根据小型水库建设规模相对较小，而需要除险加固的内容相对复杂， 部分设计单位对工程除险加固没有足够的重视，而负责设计图纸的工 程技术人员也可能照抄照套其他类似的工程而没有精心设计，这就可 能对设计图纸造成一定的失误或者遗漏，有鉴于此，相关部门必须严 把图纸质量关，对设计单位所提供的设计图纸仔细审核，同时也能起 到督促设计单位认真设计该工程的设计图纸。 3.2 加大工程承包权的管理 由于小型水库除险加固工程的施工工程量相对较小，一些施工单位 在招投标中获得项目的承包权后，会有将项目承包权进行转让或者出 现进行多次分包的现象，这就对工程施工质量存在着隐患。所以相关 部门要按照相关法律法规的要求，对获得承包权的施工单位严格管理， 注意该施工单位是否存在承包权转让或者对主体工程进行分包的违 规行为；对于分包的单位，相关部门也要严格审查其是否有完成该项 目的资质，同时要避开分包单位出现再次分包的现象。其实对于这些 小型水库的除险加固工程，绝大多数单位都有