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第一章 安全评价概述 1 .1 安全评估的目的 安全,一直以来是工厂运行的 ,近几年, 近一个时期以来，全国多个地区 发生重特大安全生产事故，特别是天津港“8·12”瑞海 品仓库特别重 大火灾爆炸事故，造成重大人员伤亡和财产损失。 近年来, 就提过,各级党委和 要牢固树立安全发展理念，坚持人 民利益至上，始终把安全生产放在首要位置，切实维护人民群众生命财产安全。 要坚决落实安全生产责任制，切实做到 同责、一岗双责、失职追责。 那么,安全评价就显得必不可少,安全评价是在一个项目实施之前,根据科学 有效的依据,对整个项目进行理性的 ,对其运行中存在的 ,有害因素及其 能够产生 、危害后果的主要条件提高建设项目安全管理效率和经济效益，确 保建设项目建成后实现安全生产，使事故及危害引起的损失最少，预防因小的失 误导致大的 ，预防事故发生，保护建设单位和危化企业的财产安全及人员的 健康和生命安全。 12 .2 安全评价的范围 本次安全评价范围为乙烯气相法制醋酸乙烯酯项目,包括生产区、 室和配 电室、自备发电室、所涉及到的物质、周边环境、平面布置、工艺装置、安全设 施、公用工程等。针对生产设备、设施以及现状,根据 有关文件、依据进行 定性、定量 ,提出合理有效的措施来努力降低整个体系的 系数。 1 13 .3 安全评价的依据 1 11 .3.1 法律依据 （1）《中 民 安全生产法》（2002 年 11 月 1 日起实施）； 石化镇海炼化年产 8 万吨的甲基丙烯酸甲酯项目 （2）《 化学品安全管理条理》（2011 年， 令第 591 号）； （3）《 化学品经营许可证管理办法》（2015 年， 经贸委令第 55 号）； （4）《 化学品经营单位安全评价导则（试行）》（ 生产 管理局， 安监管管二字[2003]38 号）； （5）《安全评价通则》（ 生产 局，安监管技装字[2007]37 号）； （6） 《安全现状评价导则》的通知（安监管规划字［2004］36 号）； （7）《中 民 职业病防治法》（ 年 7 月 2 日九届 通过）； （8）《使用 物品作业场所劳动保护条例》（ 令第 352 号 2002 年 5 月 12 日公布）； （9）《特种设备安全监察条例》（ 373 ，2003 年 6 月 1 日起施 行）； （10） 《 化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）》的通知（安 监管危化字[2004]43 号）； （11） 《 化学品生产企业安全评价导则（试行）》的通知（安监管 危化字[2014]41 号）。 1 12 .3.2 技术标准、规范 《爆炸 场所安全规定》（劳动部发[1995]56 号） 《企业职工劳动安全卫生教育管理规定》（劳动部颁发） 《 化学品事故应急救援预案编制导则》（安监管危化字[ ]43 号） 《 化学品 》（2015 版） 《 货物包装标志》GB 2009 《 货物分类和品名编号》GB 6944-2005 《常用 化学品分类和标志》GB 13690-92 《化学品安全标签编写规定》GB 15258-2009 《常用 化学品贮存通则》GB 15603-