2021年度关于全区计划生育家庭奖励扶助和特别扶助制度实施方案.docxVIP

2021年度关于全区计划生育家庭奖励扶助和特别扶助制度实施方案 2021年度关于全区生育家庭奖励扶助和特别扶助制度实施方案 为进一步推进我区计划生育家庭奖励扶助和特别扶助制度以及奖扶扩面政策实施，特制定本实施方案： 一、认真组织奖励扶助和特别扶助对象资格确认 （一）准确把握政策口径。 计划生育奖励扶助对象应同时满足以下条件： 本人为农业户口或界定为农村居民户口，且户口在本乡（镇）； xxxx年以来没有违反计划生育法律法规和政策规定生育； 现存一个子女或现存两个女孩或子女死亡现无子女； xxxx年x月x日以后出生，年满xx周岁。 计划生育奖励扶助扩面对象应同时满足以下条件： 本人为农业户口或界定为农村居民户口，且户口在本乡（镇）； xxxx年以来没有违反计划生育法律法规和政策规定生育； 独女户或双女户； 年龄xx-xx周岁。 计划生育特别扶助对象应同时满足以下条件： xxxx年x月x日以后出生； 女方年龄满xx周岁； 只生育一个子女或合法收养一个子女； 现无存活子女或独生子女被依法鉴定为伤残（三级以上）。 特殊个案可参照省人口家庭处《xxxx年“三项制度”政策口径个案答疑》进行界定。 （二）做好新增对象确认和往年对象年审工作。新增对象的确认，要坚持“本人申报、村级评议、乡级审核、县级确认、公开公示”的规范程序，做实做细政策宣传和摸底登记工作，确保不错不漏、应奖尽奖，提高资格确认及时率。往年对象的年审，要求乡村两级干部与奖扶对象见面并签字，区卫健委将对年审质量进行检查评估。 （三）改进失独伤残特扶对象资格确认工作。新增对象确认时，在村（居）评议申报后，区乡两级可同时入户调查核实，避免多次上门给申报对象心理带来影响，在认真组织村（居）评议的基础上，可不进行公示。往年对象年审时，信息清楚的，不要求与扶助对象见面签字，直接填报年审表进行年审。开展慰问回访活动，对特扶对象的入户核实工作，可与春节慰问活动结合起来，为每户送一份慰问品，提供精神慰籍。要主动向符合条件的群众宣传政策，组织他们及时申报，提高政策落实及时率。 （四）加大目标人群摸底工作力度。目标人群是指xx-xx周岁符合奖扶条件的对象和女方xx周岁以上未满xx周岁符合特扶条件的对象。各乡镇街道办事处要加大目标人群摸底工作力度，要以摸底工作带动政策宣传，以政策宣传促进政策落实，进一步提高我区奖（特）扶及时率。 二、严格遵守奖励扶助和特别扶助有关工作程序 （一）新增对象的资格确认必须履行以下程序 调查摸底； 本人提出申报； 村（居）民委员会评议并张榜公示； 乡镇人民政府（街道办事处）审核并张榜公示，新增特扶家庭可与区级一并审核； 区卫健委复查审核、确认并公布。 （二）资格确认的基本程序、进度和要求 本人申报（xx月xx日前完成） 本人填表申报。凡符合奖（特）扶资格条件，并要求进入奖特扶助对象确认程序的人，应当在规定时间，由村（居）卫计专干协助填写有关《申报表》，一式三份，贴申请人本人近照，并提交相关证明材料。 村级评议、公示（xx月xx日前完成） 群众民主评议（xx月xx日前完成）。分别或联席召开村（居）计生协理事会和村（居）民代表会议，邀请熟悉情况的知情人、“五老”会员参加，对申请人在《个人申报表》中填报的个人信息的真实性，以及是否符合奖励扶助、（特）别扶助资格条件逐人逐项进行评议，如实在有关评议表上记录评议内容、过程及结果。 第一榜公示（xx月xx日-xx月xx日）。按照规范要求，将拟上报奖扶对象名单及基本情况在村务公开栏（居委会宣传栏）和村（居）民小组人群集中的醒目位置张榜公示十天。 向乡（镇、街道）报送个案材料（xx月xx日）。对公示有异议的，由村（居）居委员会负责重新调查审议，不符合条件的必须入户告知本人，并做好解释工作。对公示无异议的，村（居）民委员会主任在《申报表》上签署意见、签名并加盖公章，连同申请人身份证复印件、户口簿复印件及《评议表》报送乡镇人民政府（街道办事处）卫计办。 乡级审核（xx月xx日前完成） 乡级走访调查（xx月x日-xx月x日）。由两名以上乡（镇、街道）干部和卫计工作人员入户与申请人见面，调查核实情况。同时，通过走访、座谈等方式，向其他人了解、核实申请人情况，至少要有两名以上与申请人年龄相近的老邻居或知情者签字证明。如实在《审核表》上记录。 第二榜公示（xx月x日-xx月xx日）。按照规范要求，将拟上报奖扶人员名单及基本情况分别在乡（镇、街道）及