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建设领域节能减排具体方案 精品文档，仅供参考 PERSONAL PERSONAL 建设领域节能减排具体方案 建设领域节能减排具体方案 根据《建设部关于落实国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知的实施方案》和《__省节能减排综合性工作方案》，特制定本方案。  一、总体要求和工作目标  （一）总体要求。以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻落实中央、建设部关于节能减排工作的要求，紧紧围绕城乡建设方式从粗放型向资源节约与合理利用集约化的根本转变。以节能、节地、节水、节材和环境保护为重点，科学规划，合理布局，深化改革，推进建筑节能，提高生活垃圾无害化处理水平，实现垃圾减量化、资源化和无害化。以健全法规制度为基础，以经济激励政策为引导，以科技进步为支撑，以落实技术标准为保证，以加强考核评价为手段，扎实做好建设领域节能降耗和污染减排工作，确保完成节能减排约束性指标，推动城镇发展模式转变，实现城乡可持续发展。  （二）节能目标。到__期末，城镇新建建筑达到建筑节能50%的目标；既有建筑节能改造逐步开展，__既有建筑25%完成节能改造，__既有建筑15%完成节能改造；__、__、__、__、__等城市既有建筑10%完成节能改造，重点放在既有使用空调的政府办公楼、商业建筑、宾馆酒店等大型公共建筑的节能改造；发展太阳能、生物质能等可再生能源在建筑中应用，加强太阳能与建筑一体化的利用，实现新建建筑应用太阳能热水器建筑面积占新建总建筑面积的30%，地热能、太阳能光伏发电、光冷空调技术应用取得突破性发展，推动可再生能源在农村地区的应用。  （三）减排目标。到__期末，全省城镇生活垃圾集中处理率达到70%，其中__市等我省8个市建成城镇生活垃圾处理厂。  二、主要工作措施  （一）控制增量，调整和优化结构  1.控制高耗能、高污染行业过快增长。一是在城市规划编制中体现符合我省可持续发展要求的资源指标、环境指标，并作为强制性内容。二是各市县建设主管部门要主动配合发改等有关部门建立新开工项目管理的部门联动机制，严格执行项目开工建设六项必要条件（必须符合产业政策和市场准入标准、项目审批核准或备案程序、用地预审、环境影响评估审批、节能评估以及信贷、安全管理和城乡规划等规定和要求），把好新建项目准入关。对不符合节能减排有关法律法规和政策规定的工程建设项目，各市县规划主管部门不予发放规划许可证，审查机构不予通过施工图审查，不得开工建设，并建立行政审批责任制和问责制，按照谁审批、谁监督、谁负责的原则，对不按规定通过施工图审查的，依法追究有关人员责任。三是继续贯彻落实国家和建设部新建住房结构比例精神，督促和指导各市县切实调整住房供应结构，增加中小套型普通商品住房的供应比重。  2.积极推进能源结构调整。一是继续抓好建筑节能与可再生能源利用示范项目的管理工作，确保示范项目顺利实施。二是拟会同省财政主管部门认真组织第二批项目申报工作。三是利用我省丰富的太阳能资源，在示范项目的基础上，积极推进太阳能与建筑一体化规模化应用，计划联合有关产学研单位在__创建太阳能产品研发基地，规范太阳能与建筑一体化研发、设计、施工、检测、验收管理等。  （二）全面实施十大重点节能工程中的建筑节能工程  1.进一步提高城镇新建建筑节能水平。一是全面推进我省新建建筑节能50%的目标。二是组织实施更低能耗、绿色建筑示范项目，今年__、__市要分别组织实施2个绿色建筑示范项目，争取在__期末，建成不少于20项建筑示范项目，今年继续组织相关企业申报建设部绿色建筑示范项目。  2.建立政府机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系。一是根据建设部的要求，今年重点做好我省和__市示范开展国家机关办公建筑和大型公共建筑的能耗统计、能源审计、能效公示、能耗定额等工作。二是我省和__市规划建设主管部门要认真做好大型公共建筑节能监管体系建设的实施方案，报建设部与财政部同意后组织实施。  3.推动我省既有城镇建筑节能改造。一是开展大型公共建筑节能运行管理与改造示范工作，__、__要组织示范项目2个。二是开展城市绿色照明工程。省直机关和各市、县机关要带头使用节能灯具，从20__年9月1日起，各级党政机关的办公照明和办公区、生活区公共照明在维修更换时原则上采用节能灯具。在20__年底前，全省公共照明要将设计超标准、设置超范围、节能控制不合理的项目全部进行更新改造，达到国家规定的标准要求。新建、改建的公共照明要有10%以上采用太阳能或者风光互补照明系统，其他项目也要严格按新颁布的《城市道路照明设计标准》要求进行设计和建设。坚决杜绝在城市公共照明设施建设中片面追求大亮度、大功率多头灯等浪费现