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水利施工中的索赔管理 [摘要] 索赔是水利施工合同管理中的重要部分，是施工企业减少风 险损失的有效途径，是施工企业维护其合同权益的主要手段。本文通 过阐述索赔的含义，归纳总结索赔事件的种类，提出在水利施工中提 高索赔效益的策略。 [关键字] 索赔 种类 水利施工 策略　　1索赔的含义　　工程索 赔是在工程承包合同履行中，当事人一方由于另一方未履行合同所规 定的义务或者出现了应由对方承担的风险而遭受损失时，向另一方提 出索赔要求的行为。在实际工作中，索赔是双向的，既包括施工企业 向发包人的索赔，也包括发包人向施工企业的索赔。但是，在工程实 践中，发包人索赔数量较小，而且处理方便。可以通过冲账、扣拨工 程款、扣保证金等实现对施工企业的索赔；而施工企业对发包人的索 赔则比较困难一些。通常情况下，索赔是指施工企业在合同实施过程 中，对非自身原因造成的工程延期、费用增加而要求发包人给予补偿 损失的一种权利要求。　　索赔的含义可以概括为三个方面：（1） 一方违约使另一方蒙受损失，受损方向对方提出赔偿损失的要求。（2） 发生应由业主承担责任的特殊风险或遇到不利自然条件等情况，使施 工企业蒙受较大损失而向业主提出补偿损失要求。（3）施工企业应当 获得的正当利益，由于没能及时得到监理工程师的确认和业主应给予