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- 2021-03-31 发布于山东
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肀追寻南洋公学初创的足迹———盛宣怀关于南洋公学的奏折与光绪皇帝对此的批示
蚇□刘岸冰
蒄 1895年,清朝在甲午中日战争中溃败,被迫签订中日《马关条约》 。同年,康有为、
梁启超等发动“公车上书”,向光绪皇帝提出“拒和、迁都、练兵、变法”四项主张,尤以变法为立国自强的根本,并提出“富国、养民、教民”三项建议,拉开维新运动的序幕。具有改革维新思想的实业家、时任天津海关道的盛宣怀先在天津创办中国近代第一所正规大学
堂———北洋大学堂,并同时筹划在上海创设时中书院(即南洋公学) 。
蚂南洋公学的筹备
膀1895年,盛宣怀与两江总督刘坤一商讨奏设南洋公学。 1896年,刑部左侍郎李端棻上奏
《推广学校》一折,建议自京师至各省府州县皆设学堂。 1896年10月31日,盛宣怀上奏
《条陈自强大计折》与《请设学堂片》 ,陈述陈兵、理财、育才三大政,提出创办南洋公学
的设想。其要点为:论述育才之要,“西国人才之盛, 皆出于学堂,然考其所为,学堂之等,
入学之年,课程之序,与夫农工商兵之莫不有学。 ”二、认为应采纳刑部侍郎李端棻推广学
校一折,广设学堂,“窃谓各府州县,骤难遍设学堂,宜令各省先设省学堂一所, 教以天算、
舆地、格致、制造汽机、矿冶诸学,而以法律、政治、商税为要”;三、拟建南洋公学和达成馆。“臣上年在津海关道任内,筹款设立学堂,招选生徒,延订华洋教习,分教天算、舆地、格致、制造、汽机、化矿诸学,禀经直隶督臣王文韶奏明开办。本年春间,又在上海捐
购基地,筹款议建南洋公学。”四、其入馆之法是:“两馆各以三四十名为额,京官取翰林编检六部司员,外官三品以上,各举所知,出具切实考语保送,特简专司学政大臣考取,分发
京师、上海两馆”;五、办学经费。“常年经费,延请洋教习及馆舍膏奖书籍食用各项,每年
两馆约需银十万两,请由臣在所管招商轮船、电报两局内捐集解济,以伸报效”
;六、设馆
之地。“京师由专司学政大臣酌定,
上海附于南洋公学”。光绪皇帝11月5日批复:“盛宣怀
条陈自强大计暨设立达成馆并开设银行各折片,
著军机大臣、总理各国事务衙门、户部妥议
具奏。”12月6日,光绪皇帝批准盛宣怀设立学堂。谕令如下:
“育才为当今务急,节经谕
令各直省,添设学堂,实力举办”
,“京师、上海折片,既准设立大学堂,则是国家陶冶人材
之重地,与各省集捐设立之书院不同,着由户部筹定的款,按年拨给,
毋庸由盛宣怀所管招
商、电报两局集款解济,以崇体制。
”盛宣怀就任南洋公学督办。
肇
光绪之所以同意设立南洋公学,也是有原因的。他认识到清朝的落后以及多次战争的
失败,清政府被迫割地求和,中国不仅在思想上,
更在科学上极度落后,因而培育人才显得
至关重要。再加上以盛宣怀为首的大臣们提出兴办学堂,
光绪自然支持,所以最终采纳了盛
宣怀的建议。
袂南洋公学的初创
蒀在清廷的支持下,盛宣怀加紧了对南洋公学的筹备。不久,南洋公学在洋务运动的声浪中
诞生了。时任大理寺少卿盛宣怀亲自担任公学督办,设总理(校长) 1人,聘请他的同乡何
嗣焜担任;设监院(西文总教习,相当于教务长) 1人,聘请美国传教士、前南京汇文书院
(后改为金陵大学) 院长福开森担任; 还任用了前梅溪书院负责人张焕纶为总教习 (中文教
务长)。同时,还设提调(协助教务长管理教习、教员的行政工作) 1人,文牍员
务员1人,司会记 1人,图书兼备教习 2人,医生1人。学校遂开始运作起来了。
1人,庶
膀1897年1月26日,盛宣怀呈《开办铁路总公司并启用关防折》与《筹建南洋公学及
达成馆舍》片,主要是关于经费的筹集问题。当日,光绪朱批: “该衙门知道,钦此。”
膄 盛宣怀首立四院,分层设学。他十分重视基础,把师范和小学放在学堂的首要地位。
于1897年首先招收师范生,设立师范院,这是中国近代最早的新型师范学校,标志着中国
师范教育的开始。盛宣怀后又仿照日本师范学校有附属小学校的做法,挑选了 120名10
岁
—18岁的聪明幼童建立了外院。外院就是小学堂,由师范生分班教学。南洋公学外院是中
国最早的公立新式小学。接着于1898年开办二等学堂中院,等待条件成熟再开设头等学堂大学。南洋公学是我国最早兼有师范、小学、中学、大学的完整教育体制的学校。它加速了
延续一千三百多年的科举制度对学校教育统治的灭亡, 同时也为清廷 2次学制的颁布提供了
成功实例。
薄 1898年6月12日,盛宣怀呈《筹集商捐开办南洋公学情形折》 并附《南洋公学章程》,
7月7日,光绪朱批:“著照所请,礼部知道。钦此。 ”并在《南洋公学章程》上朱批“览”
字。这成为交大校史博物馆至今为之最为珍贵的文献之一。同日,盛宣怀附奏《南洋公学附设译书院片》。陈述拟设译书院,“广购日本及西国新
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