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南昌出台方案加快推进市域社会治理现代化 来源：平安南昌 作者：未知 时间：2019-12-27 浏览字号：[  大  中  小 ] 为加快推进社会治理现代化的决策部署,南昌制定了《南昌市推进市域社会治理现代化工作实施方案(试行)》(以下简称《方案》)。用三年左右时间,全面打造全国市域社会治理现代化示范城市。到2022年, 全市市域社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平更高,基本形成共建共治共享新格局，市域社会治理实现现代化。 市级主导 “三级联动”先行先试 《方案》强调，要整合调动各方资源，打造权责明晰、高效联动、上下贯通、运转灵活的工作机制，建立健全市、县(区)、乡镇(街道)三级推进社会治理现代化组织落实机制,设立相关工作专班,建立工作推进机制。 强化组织保障。市委政法委要发挥统筹协调职能, 加强与上级沟通衔接,及时研究解决推进过程中出现的新情况、新问题。各部门要按照职责分工及责任清单,做好方案落实、协调指导、督查考评、排名赋分等工作,确保工作落实落地。 建设社会治安防控体系。对突出违法犯罪，保持高压震慑态势，坚持重拳出击、露头就打。咬定三年为期目标不放松，紧盯涉黑涉恶重大案件、黑恶势力经济基础、背后“关系网”“保护伞”不放。 防范化解社会矛盾风险。完善重大决策社会稳定风险评估机制、社会矛盾排查预警机制。完善矛盾纠纷多元化解机制，加强人民调解员队伍和行业性、专业性调解组织建设，完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调、高效便捷的多元化纠纷解决机制。 把好公共安全风险管控关，依托综治中心等体系，建成市县乡三级应急综合指挥平台，完善突发案事件应急处置机制，构建实战化、扁平化、合成化应急处置模式。 规范运行 “六大体制”夯实基层基础 《方案》要求，要完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、科技支撑的社会治理体制，坚持、完善和落实好社会治安综合治理领导责任制等工作制度，实现社会治理体制、制度、机制的有效衔接和融合。 完善党委领导体制，各级党委创新完善平安建设工作协调机制，落实好社会治安综合治理领导责任制，充分调动发挥政法系统和相关部门积极参与平安建设，巩固和提高党委总揽全局、协调各方的核心作用。 完善政府负责体制，将社会治理和平安建设纳入经济社会发展规划，从人力物力财力上保障社会治理和平安建设工作的顺利开展。设定市域社会治理规划，明确可量化、可评价的阶段性目标，每年推进落实一批市域社会治理重点项目。 完善群团组织助推体制，有序推进群团组织体制改革，构建小机关、大网络、强基层、全覆盖的群团组织体系。明确各群团组织在社会治理中的职责任务，广泛组织各方面群众参与社会治理工作。 完善社会力量协同体制，积极引导激励社会组织参与社会治理，推动企事业单位及园区等开展平安创建工作，鼓励引导企业参与社会治理。 完善人民群众参与体制，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，健全志愿服务激励保障机制，支持和发展社会工作服务机构和志愿服务组织。 完善高效联动、上下贯通的指挥体制，全面推进综治中心实体化建设，发挥社会治理实战化平台作用，加强网格力量配备，每个网格配备至少1名专(兼)职网格员。 立足市情 “五治融合”创新治理模式 《方案》指出，要以政治为引领，法治为保障、德治为根本、自治为基础、智治为支撑,不断提升基层社会治理自我革新、自我完善、自我修复的能力和水平,加快构建共建共治共享社会治理新格局。 发挥政治引领作用，把政治建设贯穿于社会治理全过程和各方面，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动广大党员干部“守初心、担使命，找差距、抓落实”。 发挥法治保障作用，建设科学完备的市域法律规范体系，加强社会治理领域立法，有效解决“闹访”、严重精神障碍患者监护、疑难复杂信访事项处理等社会治理重点难点问题。 发挥德治教化作用，大力弘扬社会主义核心价值观，加强思想教育、道德教化。改进见义勇为英雄模范评选表彰工作，进一步细化见义勇为人员奖励和保障政策，及时表彰见义勇为行为。 发挥自治基础作用，加强基层群众性自治组织规范化建设，丰富基层民主协商的实现形式，健全基层议事协商制度，做到民事民议、民事民办、民事民管，实现100%的村(居)落实重大事项决策“四议两公开”。 发挥智治支撑作用，推进智能治理基础建设，把数据资源整合共享作为基础工程来抓，以更高标准推进“雪亮工程”建设，推进视频数据信息与人工智能技术深度融合。