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关于切实做好重点时段信访维稳安保工作的通知 区属各医疗卫生计生单位：     为喜迎党的十九大顺利召开，按照中央、省、市、区信访维稳安保工作要求，为切实做好重点时段信访维稳安保工作，全力保证通川区卫计系统的平安和谐稳定，现将有关事项通知如下：     一、深入开展矛盾纠纷化解工作 要按照“属地管理，分级负责”和“谁主管，谁负责”的原则及“预防为主，教育疏导，积极稳控，依法处理”的要求，以畅通信访渠道为主线，以全面排查矛盾纠纷、全面排查不稳定因素，化解不稳定纠纷和信访积案，准确掌握利益群体动向，了解涉访人员信息，建立台账，研究稳控措施，压实属地责任，遏制赴省进京非访为重点，积极消除矛盾隐患，确保案结事了和社会和谐稳定。     二、建立完善信息通报制度 要强化风险预警，加强与属地信访、公安、综治维稳等部门的信息共享、沟通合作，对有串联、煽动、组织到省进京集访或扬言实施危害性行为的，要及时通报相关部门，并第一时间报区卫生计生局办公室。     三、全力以赴确保平安稳定     （一）主动下访约谈重点人员。要主动约谈信访人，积极沟通，了解诉求，解释政策，安抚情绪，及时就地解决好信访人的合理诉求，避免矛盾上交、信访上行。按照“一人一案”的原则，安排专项小组对重点人员进行教育疏导、关怀帮助、化解防范工作。对煽动、串联、组织到省进京集访的重点人员，要协助公安部门进行必要的惩戒，涉及违法犯罪的，依法进行打击。     （二）积极做好失独人员沟通稳控工作。结合实际有效开展失独人员扶助关怀工作督导调研座谈，与失独人员面对面沟通交流，听取诉求和建议，解释相关政策，安抚情绪，引导其依法逐级表达诉求，防范和化解大规模到省进京集访。     要严格落实计划生育家庭特别扶助制度，要积极建立完善计划生育特殊家庭扶助关怀系统，落实卫计部门领导联系计生特殊家庭制度，采取支持失独夫妇再生育或领养子女，加大计划生育特殊家庭的社会救助，重视失独者养老问题，确保失独家庭老有所养，继续落实好节日看望慰问失独家庭活动，特别是要在十九大前的“国庆” 、“ 中秋”节落实好看望慰问活动，加大对试点家庭开展心理慰藉的工作力度等措施，及时解决失独人员合理合法诉求，做好失独人员就地稳控工作，一旦发生失独人员到省进京集访，要及时派工作人员前往做好劝返工作。     （三）高度重视重大疫情防控。各医疗卫生单位要高度关注传染病疫情，严格落实传染病预防控制措施，保证重点时段不发生重大传染病暴发流行。     （四）切实加强严重精神障碍患者的管理。要继续开展重性精神病人的排查，落实精神病人诊断、治疗、访视等工作，提高严重精神障碍患者的检出率和管理率，做到“应收尽收，应治尽治”。     （五）加强医患纠纷的排查化解。不断完善医患纠纷的预防调解和处置机制，确保不发生不发生个人极端案件，不发生重大医患纠纷群体性事件，不发生重大危害公共安全的恶性事件。     （六）完善安保联动机制。建立健全安全保卫制度，加大“人防、技防、物防”的投入，加强安保力量和安保防范设施建设，深化“平安医院”创建。针对性地进行应急处突演练，提高处置突发事件的能力，保证正常的医疗秩序。     （七）加强安全隐患排查治理。各单位主要负责人要深入排查安全隐患，排查工作要做到全面仔细，并明确领导、明确分工、明确责任，狠抓落实，不留死角。对排查出的隐患要立即进行整治，不能整治的要及时采取紧急措施，做到隐患整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。对重大隐患要立即上报区卫计局办公室和当地安办。要采取一切措施，确保人民群众生命财产安全。                                                             达州市通川区卫生和计划生育局                                                                    2017年9月29日