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中国新贫困人口及其社会保障体系构建的思考刘家强唐代盛蒋华内容摘要本文从贫困概念及演化提出新贫困人口的定义和类型认为新贫困人口是我国计划经济向市场经济制度转轨过程中的利益受损者解决新贫困人口的生存权和发展权问题是政府的基本责任由此从社会保障的内涵功能和价值基础等角度阐释社会保障体系在解决我国新贫困人口问题的重要作用并提出完善我国社会保障体系的对策思路关键词二元贫困新贫困人口社会保障作者简介刘家强西南财经大学教授博士生导师唐代盛西南财经大学博士生蒋华西南财经大学博士生成都新贫困人口的提出及界定贫困的
中国新贫困人口及其
社会保障体系构建的思考
刘家强唐代盛蒋华
内容摘要 本文从贫困概念及演化提出新贫困人口的定义和类型 ，认为新贫困人
口是我国计划经济向市场经济制度转轨过程中的利益受损者 ，解决新贫困人口的生
存权和发展权问题是政府的基本责任，由此从社会保障的内涵、功能和价值基础等 角度阐释社会保障体系在解决我国新贫困人口问题的重要作用 ，并提出完善我国社
会保障体系的对策思路。
关键词:二元贫困;新贫困人口；社会保障
作者简介刘家强,西南财经大学教授、博士生导师；唐代盛，西南财经大学博士 生;蒋华,西南财经大学博士生。成都：610074
1新贫困人口的提出及界定
1 1贫困的概念及演化
贫
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