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文件编码（TTU-UITID-GGBKT-POIU-WUUI-0089） 文件编码（TTU-UITID-GGBKT-POIU-WUUI-0089） 发展低碳经济应对全球气候变暖鲍云樵 PAGE 发展低碳经济应对全球气候变暖 鲍云樵 “低碳经济”是指以低能耗、低污染、低排放为基础的经济发 展模式。全球气候变暖及其对人类生存造成的损害和威 胁已为世人公认。联合国敦促世界各国采取紧急行动应对全 球气候变暖。发展低碳经济已成为发达国家应对国际金融危 机、遏制全球气候变暖的重大战略举措。奥巴马政府高度重 视发展清洁能源和低碳技术， 要求在2030年之前将石油消费 降低35％。英国成为世界上第一个立法确定减排温室气体目 标的国家，初步形成了以市场为基础，以政策为导向，全民 互动的体系。但发达国家在减排温室气体问题上将历史撇在 一边，不愿对减排承担主要责任，相反采取种种手段制约发 展中国家经济发展，企图将我国纳入到量化减排的协议中。 中国为应对气候变化做出了不懈努力和积极贡献，并主动承 诺到2020年，单位GDP二氧化碳排放量比2005年减少40％ 一45％。中国政府在哥本哈根会议上阐述了应对气候变化问 题的原则立场．即必须保持成果的一致性、坚持规则的公平 性、注重目标的合理性、确保机制的有效性。中国发展低碳 经济的当务之急，是转变经济发展模式，调整产业结构，实 现从重化工业向高新技术型工业的转变，依靠科学发展观和 先进的科学技术，走低碳高效发展的中国之路。应重点研发 碳纤维材料和煤层下天然气开发技术．研发和推广应用信息化新型能源系统，推广先进能源技术的应用。同时加快发展 低碳能源，确立核能在我国能源构成中的战略地位．加速开 发剩余水电资源，有序、健康地发展可再生能源。与此同时， 应强化节能教育，完善和细化《节能法》，推广节能新技术， 提高回采率，保护煤炭资源；尽快推广超超临界发电机组； 通过政策法规和先进技术，使建筑行业走上资源节约型和环 境友好型的发展之路；重视研发新型动力汽车和新能源汽 车。低碳经济减排温室气体产业结构低碳能源核能可再生能 源新型动力汽车 1 前言 进入新世纪以来．全球气候变暖及其对人类生存造成的损害 和威胁已为世人公认。在国际金融危机的背景下，一些原本 对气候变暖不予重视的国家也开始积极起来。低碳发展、低 碳产业、低碳能源、低碳技术、低碳生活汇成的低碳经济发 展模式已世界各国所推崇。但是，由于对气候变暖造成危害 的严重性和紧迫性尚认识不足，加上各国国情不同和政府重 视程度不一。要实现既定目标难度还大。因此，需要加强相 关知识传播力度，唤起民众积极参与低碳经济建设．敦促政 府采取更加有效的施实施低碳经济发展战略，以保护全人类 赖以生存的共同家园。 2 “低碳经济”概念的提出 “低碳经济”的概念最早出现在英国2003年的能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》中，2008年世界环境日主题 定为“转变传统概念，推行低碳经济”。“低碳经济”是指以低能 耗、低污染、低排放为基础的经济发展模式，是人类社会继 农业文明、工业文明之后的又一次重大革命。它的内容渗透 到各个领域．包括低碳能源、低碳农业、低碳工 业、低碳交通、低碳生活等等。在科学技术高度发展的今天， 人类可通过循环利用、发展绿色能源、发展低碳产业，以及 推广节能管理和节能技术等有效手段来实现低碳经济目标。 3联合国敦促世界各国采取紧急行动应对全球气候变暖, 科学家们通过先进的科学手段，提供雄辩的科学依据．证明 全球进入工业化时代至今100多年来，人类打开了积存亿万 年之久的地下碳库，以气体形式很快转移到大气层，构成温 室气体效应，使地球大气温度不断增加。据世界银行统计， 在20世纪的100年中， 人类共烧掉2650~10~煤炭、 1420~l08t 石油，使大气中的二氧化碳浓度从20世纪初的不到300 L上 升到目前的400~L／L。如果未来仍按如此“高碳模式”发展经 济．到本世纪中期，人类将无法在地球上继续生活下去。全 人类对的事实及其对人类生存的威胁的认识在不 断进步，这一方面应归功于有识之士们为减排二氧化碳所做 的不懈努力，包括科学家利用先进的科学手段，找到全球气 候变暖及其危害的确实证据．以及对未来趋势的预测。另一 方面，也归功于联合国等国际组织，通过各种努力敦促世界各国对减排二氧化碳承担各自的义务。自1992年通过《联合 国气候变化框架公约》之后，1997年签定的《京都议定书》 要求发达国家在1990年的基础上， 2008～2012年5年问减排 5．2％ 。2007年制定了《巴厘行动计划》，坚持在可