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- 2021-04-01 发布于河北
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在2021年新开工工业项目督办会上的讲话
同志们:
今天我们现场 调研了这x个工业项目,应该说有喜有忧,部分项目已经完成了各项前期工作准备进场施工,而仍然有一部分项目还停留在前期工作的某一环节,进展十分缓慢。刚才xx通报了各项目进展情况,包保单位和企业负责人分别汇报了困难和问题,相关职能部门和园区一一作了表态和说明,我完全同意。下面我就加快推进工业项目落地建设讲三点意见。
一、刀刃向内、自我革命,争做项目“店小二”。项目是发展的主依托,是区域竞争的核心点,抓发展就要抓项目,经济要活起来,项目建设必须火起来。当前我市工业项目建设存在四个方面现象:一是新项目签约多落地少,“项目为王、项目为先、项目为实”的理念不深,效果不明显;二是已开工项目进展缓慢,项目建设虽有场面,但氛围不浓,干部热情不高,项目包保单位主动服务意识不强;三是项目建设要素保障不充分、不及时、不到位;四是园区平台建设不够完善,基础不扎实。各地各部门要引起高度重视,正视问题,拿出自我革命的精神,把差距看清,把短板找准,强化自身建设,全力以赴服务企业,推进项目建设,全力保证企业零干扰,服务零距离,准入零门槛,沟通零障碍。项目包保单位一把手在服务项目开工上要付出更多的责任、更多的感情、更多的精力,服务全生命周期、服务无缝隙;新滩经合区要首担责、担首责、主动一步、先行一步、主动解决,及时争取领导支持;自然资源规划局要强服务、快审批,加快形成标准土地出让方案,真正做到“地等项目”;重点办要履行项目建设牵头作用,勤 调研、多调度,每周一要有工作清单在群里公开。注意发挥各方面的积极性,形成服务项目开工的合力。
二、完善机制、优化服务,做好项目“贴心人”。项目推进快不快,就看各级政府和包保单位服务贴心不贴心。营商环境是发展最重要的软实力,服务能力就是考验营商环境最好的试金石,建立健全体制机制是提升服务能力的必要条件。一是要严格落实项目包保责任制。继续深入推进“保姆式”全程帮办服务,项目包保单位、工业园区管委会都要切实履行各自职责,承担主体责任和包保责任,领导干部要冲在一线,工作责任要压实到底,对企业要嘘寒问暖,对项目要加强指导,特别是前期工作,一定要积极协调服务,多跑腿、勤张嘴,为项目落地落实保障、确保企业不走弯路;与此同时,建立项目企业反馈考评机制,让项目投资业主、建设方对包保单位的服务满意度进行打分,每季度进行一次考核评比,纳入年终考核;二是要强化项目审批服务效能。针对项目前期办证审批等环节工作,认真落实“放管服”和优化营商环境相关政策,积极主动帮助协调解决项目存在的具体困难和问题,在一定范围内可实行承诺审批制、多联多审、先建后验,加快项目手续办理,实时跟踪解决项目审批堵点难点问题,提高审批效率,优化发展环境;三是要强化项目调度督办,重点项目要纳入日常调度,考核评比制度要完善,督查奖惩要落实到位,为项目建设提供有力保障。
三、补齐短板、夯实基础,当好项目“幕后人”。项目是主角,我们政府和部门就是“幕后人”。要想尽一切办法搭好平台、创好环境,让主角上台唱好戏,让全市“观众”叫好喝彩。一是要完善园区硬件建设,园区作为责任主体,要想办法、出硬招、见实效,积极争取政策、资金,在平台标准化打造上下功夫,不断完善基础设施建设,保障项目落地安心、发展舒心。涉及要素保障的部门也要负起责任、敢于担当,共同推进平台建设,狠抓项目落地。二是要加强软实力建设,强化规划设计和推进实施,优化工作机制和服务机制,提升园区平台软实力,打造高标准、高效率、高职能工业园区,吸引更多优质项目入园。
2021年是“十四五”的开局之年,机遇与挑战并存,面临的发展形势更加复杂。一季度关系全年,各地各部门一定要树立“开局就是决战”的意识,保持“起步就是冲刺”的劲头,抓住发展机遇,研究政策措施,制定考核机制,形成推动发展坚强合力,把各项工作抓紧抓早抓实,全力以赴推进各项目落地开工,拼搏“开门红”,为xx经济社会发展再添新动力。
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