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【公共管理学】形成性考核册答案 社会问题管理与资源管理相统一 , ( 1-2 章 ) 重在问题解决上 ; 结果管理与过程 一、 填空 : 管理相统一 , 重在结果管理上 ; 管 1. 公共管理活动 理所追求的公平与效率相统一 , 重 2. 政治与行政 在公平上 ; 公共组织的外部管理与 3. 公共组织 社会公共事务 内部管理相统一 , 重在外部管理上 ; 4. 公共行政学 新兴学科 服务管理与管制管理相统一 , 重在 5. 系统分析 案例分析 服务上 ; 管理制度与技术相统一 , 6. 公共组织 社会公共事务 重在制度创新上。 7. 市场失灵 2. 简要说明市场经济国家政府的主 8. 社会团体 民办非企业单位 要职能。 9. 管理认知能力 管理决策能力 答 : 市场经济国家政府的主要职能 10. 政府主体和机制等 可归纳为以下五个方面 : ( 1) 建立 二、 选择题 : 并维护社会和市场秩序 ; ( 2) 提供 1.D 2. B 3.A 4.B 公共物品及基础服务 ; ( 3) 调控宏 5.C 6.A 观经济并保持稳定 ; ( 4) 进行收入 和财产的再分配 ; ( 5) 保护自然资 三、 简答题 : 源和环境。 1. 简述公共管理模式的基本特征 3. 非政府公共组织的基本特征和作 答 : 公共利益与个人利益相统一 , 用是什么 ? 重在公共利益上 ; 政府组织与其它 答 : 非政府公共组织的基本特征是 公共组织相统一 , 重在政府组织上 ; 非政府性、 公益性、 ( 也可称非营 资料内容仅供您学习参考，如有不当或者侵权，请联系改正或者删除。 利性 , 是指其组织的宗旨是为社会 率 ; 政府的内部性和政府的扩张性; 提供公共的专业的服务 , 而不是经 政府腐败。 营性的以营利为目的。 ) 正规性和专 政府失效理论给我们的启示主要 门性。由于非政府公共组织沟通了政 有 : 府与社会各方面的联系 , 架起了政 ( 1) 单纯依靠市场和过多依靠政府 府与社会之间联系得桥梁与纽带 , 干预都是行不通的 , 必须两者互相 因此非政府公共组织发挥着广泛性、 制约、 协调 , 才能促进市场的健康 针对性和中介性的作用。 发展。 四、 论述题 : ( 2) 必须明确界定政府管理的范围、 1. 论述政府失效理论的主要内容及 权限 , 同时积极培育、 建立社会主 其给我们的启示。 义市场 , 并不断完善社会主义市场 答 : 政府失效也称政府失灵 , 是指 经济体制 , 使市场自身而不是靠政 由于政府主体和机制等方面存在本 府去发挥作用。 质上的缺陷 , 而无法使资源配置的 ( 3) 在进行经济改革的同时也必须 效率达到最佳的情景。这一理论对人 进行政治体制的改革 , 只有这样才 的假设 , 包括政府公务员 , 都是经 能保证经济体制的改革的顺利进行。 济人假设。由此 , 这一理论认为在政 ( 4) 加强各项法律、 法规的建设 , 治决策过程中 , 人的一切行为都能 使政府的决策过程和管理过程都能 够看成是经济行为。政府行政过程中 纳入正常的监督系统或机制之中。 的目的肯定是增进公共利益的判断 2. 结合实际谈谈转型时期中国政府 得到质疑。政府失效主要表现在公共 的职能应如何转变。 政策的失效 ; 公共物品供给的低效 ( 答案要点 ) 资料内容仅供您学习参考，如有不当或者侵权，请联系改正或者删除。 转型期中国政府职能的转换主 ( 3-4 章 ) 要表现在以下几方面 一、 填空 : ( 1) 改变管理理念 , 为全社会提供 1. 元政策 基本政策 2. 服务 ; ( 3 分 ) 政治实体 行动方案或行政准则 ( 2) 改革企业制度 , 实现政企分开 ; 3. 政策目标 政策资源 4. ( 3 分) 尖型机构 扁平机构 ( 3) 加强法制建设 , 形成公平竞争 5. 外部环境 原有状态 的市场经济体系 ; ( 3 分 ) 二、 选择题 : ( 4) 实行宏观调控 , 稳定经济发展 ; 1.B 2.C 3.D ( 3 分) 4.A 5.C ( 5) 加强政府自身建设 , 提高工资 三、 简答题 : 效率。 ( 3 分 ) 1. 简述公共政策规划的主体和基本 总体上讲 , 在转型时期中国政府 原则。 工作应由全面转向适度 ; 由微观转 答 : 公共政策规划的主体主要包括 向宏观 ; 由直接转型间接 ; 由人治 执政党、 立法机关、 行政机关和其 转向法治。 它机构。其政策规划的基本原则是: ( 以上要点应结合实际论述 , 有 公正原则、 受益原则、 系统原则、 自己的分析和思考 ) 权变原则和优化原则。 2. 简述什么是公共政策