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- 2021-04-01 发布于北京
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在“山水林田大会战”专题会议上的讲话
同志们:
今天的会议是按照市委、市政府安排部署召开的。主要目的是统一思想认识,安排部署“山水林田大会战”前期谋划布局有关事宜。下面根据会议安排,我讲三点意见。
一、要充分认识开展“山水林田大会战”的重要意义
市委市政府“山水林田大会战”的重要决策,是从战略全局的高度,对X市子孙后代高度负责的精神,对X市长久可持续发展、以及着力提升城市品质、人民生活品质的角度,作出的重要决策。这一重要决策符合“五位一体的总体布局”、“四个全面的战略布局”精神要求,是新发展理念在X市的具体实践,体现了在新发展阶段对经济社会全局的系统性思维和整体性把握。这一决策关系着全市高质量发展的生态基础和支撑,关系着人民对美好生活的新期待和建设美丽X市的战略需要,也关系着X市人民子孙后代的生态福祉。是秉承生态建设永远在路上的理念,创新性建设绿水青山之举,意义重大。全市各级,尤其是自然资源和规划、水利、农业、林业、城市管理等部门,要充分认识“山水林田大会战”的重要意义,本着对工作负责、对全市人民负责、对子孙后代负责的精神,齐心协力,攻坚克难,在新时代全市生态文明建设中再立新功!
二、要准确把握“山水林田大会战”的主要内容和会战办法
(一)主要内容。根据X月X日张宏伟市长主持召开的“山水林田大会战”工作调度会研究的意见,确立了“会战”十大重点工程,即:荒山披绿工程、河湖扩绿工程、产业增绿工程、城区添绿工程、镇村兴绿工程、湿地复绿工程、防火护绿工程、山体修复工程、智慧河湖工程、沃田高产工程。其中:
“荒山披绿工程”由市林业和绿化局牵头,主要是以X市环城国家生态公园为重点,按照适地适树、宜林则林、宜果则果原则,把公园范围内、主要干道两侧可视山头打造成荒山绿化示范工程,带动其他区域荒山绿化,力争到“十四五”末,完成荒山绿化X万亩。同步做好森林抚育管理,提升森林质量。
“河湖扩绿工程”由市城乡水务局牵头,统筹实施主要河流、水库和湖泊周边区域造林绿化,重点推进蟠龙河、大运河、大沙河、十字河等流域生态林带建设和庄里水库、岩马水库等环库林带建设。到“十四五”末,建设提升沿河环库林带X亩。
“产业增绿工程”由市林业和绿化局牵头,按照一二三产融合发展的思路,重点发展果品生产加工、苗木花卉、木材加工、森林湿地旅游和林下经济等五大主导产业,打造石榴、长红枣、核桃、板栗等十大特色林果基地和木材加工、果品加工、家具木门制造等八大林业产业集群,规划建设牡丹国际商品交易中心(X市运营中心)和以凤凰绿道为主体的国家森林康养基地。
“城区添绿工程”由市城市管理局牵头,主要是以创建国家生态园林城市为抓手,不断加强城市公园绿地和街头绿地建设,加快生态街巷建设,拓展城市绿化空间。
“镇村兴绿工程”由市林业和绿化局和市妇联牵头牵头,结合合“美丽乡村”建设,按照“环村有绿带、道路有绿网、街心有绿地、广场有绿荫”的“四有”标准,以村内绿地、街道绿化和环村林带建设为重点,见缝插绿,增加绿量,到“十四五”末,建成森林乡镇X个、森林村居X个,打造绿色示范庭院及美丽庭院X户。
“湿地复绿工程”由市林业和绿化局牵头,通过退耕还湿、拦坝蓄水、采矿塌陷洼地引蓄水等措施,对X处国家级、省级湿地公园开展湿地生态功能修复。到“十四五”末,完成湿地修复面积X亩,合理调节水资源,增加水面面积,湿地面积稳定在X万亩以上,湿地保护率达到X%以上。
“防火护绿工程”由市林业和绿化局牵头,以实施“国家森林火灾高风险区综合治理”项目建设为突破,加强森林防火无线数字通讯系统建设,建立专业化护林员选聘、管理、使用机制,不断提升森林防火能力。加强林业有害生物防控,每年完成飞防面积X万亩以上,确保无大的林业有害生物灾害发生。加大林业执法,依法打击各类破坏林业资源的违法行为,切实保护造林绿化成果。
“山体修复工程”由市自然资源和规划局牵头,按照“分类实施、重点治理、因地制宜、统筹兼顾”的工作思路,分期分批推进沿城、沿路、沿风景区破损山体生态修复治理。
“智慧河湖工程”由市城乡水务局牵头,加快完善涵盖河道、水库、水利工程、水功能区、取排水口、水质等基础信息的数据库,到“十四五”末,建成河长信息、河湖档案、堤闸工情“一张图”和视频监控、卫星监控、水情监测、水质监测、河长巡查、社会反馈“一平台”。加强河湖治理,重点推进水旱灾害防御项目建设,全面完成水利工程标准化管理创建。
“沃田高产工程”由市农业农村局牵头。到“十四五”末,完成建设高标准农田X万亩,积极开展面源污染整治,努力实现农田“地平整、土肥沃、旱能灌、涝能排、路相通、林成网”,显著增强农田防灾减灾、抗御风险的能力,有效改善农业生产条件。
(二)会战办法。考虑到市、区(市)两级工作实际,根据市领导安排,会战采取市级统筹规划协调奖补,
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