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PAGE / NUMPAGES 在政协第十届滨州市滨城区委员会第五次会议上的 讲话 山东省滨州市滨城区委书记白平和 （2021年1月22日，滨城区融媒体中心） 各位委员，同志们： 在全区上下深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，系统谋划“十四五”时期现代化新滨城建设宏伟蓝图，干劲正酣、氛围正浓、事业正旺的起势成势之际，我们迎来了政协第十届滨州市滨城区委员会第五次会议的召开。这是全区人民政治生活中的一件大事。在此，我代表中共滨城区委，向会议的召开表示热烈祝贺！向一直以来尽心履职、激情创业的各位政协委员表示衷心感谢！ 各位委员，同志们！ 这次会议是一场“入学大考”：入的是“十四五”规划这所“大学”，考的是“富强滨州建设，滨城担当什么”这道时代命题。所以，这次讲话我想打破常规，重点围绕这场大考，和大家复习、向大家提问，与大家思考、邀大家解题。 第一，滨城是什么？我们一起画一画像 大家与滨城朝夕相处，见证了她快速发展的点点滴滴、方方面面，经历了与她共同奋斗的日日夜夜、风风雨雨。进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，我们需要一起重新认识滨城、感知滨城、定位滨城—— 立足滨城看滨城，作为小城福地，她是群众的归属。滨城区地广人稀，人口密度只有约800人/平方公里，是烟台市莱山区的二分之一，不到济南市历下区的十分之一。滨城人很幸福，低保、社保、医保对标全省最高标准，进入全省第一方阵。2020年，全区城镇中小学56人及以上大班额全部清零。整治改造老旧小区271个，惠及2.8万户居民……进入新阶段，在现代化新滨城建设征程上，我们如何继续呵护好滨城人的“小确幸”，不断增强群众归属感、获得感？ 立足滨州看滨城，作为市主城区，她是滨州的名片。春明书记在市委经济工作会议上通报了全市经济社会发展成绩单，我市越来越多的经济指标增速省内排名“进三甲、列四强”，大家充分感受到了“富强滨州”建设全面起势、整体成势的强劲脉动。“主城区要有主城区的样子，主城区要有主城区的担当”。我们如何用好用足滨州的区位优势、首位承接滨州的政策红利、生动展示滨州的开放姿态、深度构建滨州的产业生态、充分展现滨州的城市形象、全面助推滨州的发展胜势，擦亮这张最靓丽的名片？ 立足全省看滨城，作为枢纽站点，她是开放的窗口。目前，滨城区已有四通八达的高速网络，即将迎来济滨高铁、京沪高铁二通道、沾临高速及黄河大桥等项目开工或启用，加上大高机场，我们将真正成为鲁北地区的交通枢纽、战略要冲、流量之王。“立足滨州市、对接省会圈、融入京津冀、贯穿南北中、联通环渤海、衔接关内外”的同时，我们如何进一步发挥好交通枢纽城市人流、物流、信息流、资金流、数字流等资源富集的优势，提高站位，打造全省对外开放的新窗口？ 立足全国看滨城，作为黄蓝城市，她是战略的节点。首先，黄河穿城而过的城市。全国只有两个，一个是兰州，一个是滨州。我们拥有得天独厚的黄河资源，黄河流域生态保护和高质量发展战略深入实施，滨城区拥有最好的战略承接力、政策匹配度。其次，我省大力建设“海洋强省”，滨城区临近滨州港、毗邻渤海湾，陆海内外联动、东西双向互济具有便利条件，向海向洋向未来将是富民强区的重要抓手。再次，我国南北经济差距不断拉大。特别是面对粤港澳大湾区、长三角城市群的快速发展，北方等不及、坐不住，京津冀协同发展必将提质扩能，国家级环渤海战略呼之欲出。多项战略叠加赋能，多种政策集中发力，多重利好持续释放，我们如何看准、抢来、接住、用好这些机遇，在逆势、下行中，杀出黑马、横空出世？ 第二，滨城有什么？我们一起算一算账 看企业经营状况，要看资产负债表、经营利润表和现金流量表。同样道理，看城市发展状况，也要算清算好优势和差距这两笔账。 要算好优势账，看清优势，才能坚定发展的信心。除了前面讲到的区位优势外，我们还有突出的产业优势。我区粮食加工、印染家纺、装备制造等产业拥有一大批优质企业，这些企业奠定了我区发展的四梁八柱，是我们加快高质量发展的信心和底气。我们有良好的生态优势。绿色发展始终是我们坚定不移的发展理念。近年来我们持续加大污染治理力度，保护黄河、徒骇河水资源，深入构建了“水系充盈、格局大气、环境整洁、亲民惠民”的生态体系，这是群众安居乐业的基石。我们还有独特的要素供给优势。2020年，全区完成“五未”土地处置1559.8亩，建设了标准厂房24.26万平方米，具备了企业拎包入住的条件。未来，我们将继续加大基础设施投入力度，实现“筑巢引凤、产业集群”。此外，我们固有的政治优势、干群优势、文化优势等，都是宝贵的要素支撑。请大家思考一下：立足以上优势，我们如何扬长避短，实现错位竞争、加快换道超车？ 要算好差距账，找到差距，才能明确追赶的方向。差距账就是欠账，主要包括发展欠账、城市欠账和民生欠账。 首先要算明白发展欠账。富强滨州建设全面起势、整体成