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Compilation of reports 报 告 汇 编 20XX 社会实践陈述 教育层次（本科或专科）：本 科 实践陈述标题： 关于副职干部过多过滥问题的事例调查陈述 分校（站、点）： 南汇分校 名字： 学号： 年级： 09秋 专业： 辅导教师： 日期： 年 月 日 提 纲 一、事例概要 （一）事例来历 （二）事例内容概要 二、事例剖析及对策 （一）事例中发现的问题 （二）行政办理学理论依据 （三）处理问题的对策 三、剖析的定论及其推论 （一）定论 （二）理论及实践推论 （三）感触 内容摘要 为了习惯实践及展开的需求，咱们设置了许多的行政副职，但在实践的行政活动及作用中咱们却发现由此而来的许多问题。比方组织臃肿、分工不明、功率低下；副职之间、正副职之间联系杂乱，内讧严峻；行政层级过多，办理本钱过大；副职职责不清，人物不明等等，会集表现为副职的设置过多过滥。有必要遏止“副职过多”现象。其中有三件作业非做不行：一是减事，底层常常诉苦“上面千条线，下面一根针”，并非没有道理。所以，减事是减人的条件，政府不该管的事一定要铺开，形式主义的事一定要整理，唯有这样，那些忙而无用的岗位才干退出。二是减开销，公共财务预算的“钱袋子”管住了，吃财务饭的副职“帽子”才会削减。三是畅出口，干部能上不能下，仍是当时一大杰出问题，不出格、不到龄、不生事，就难以晓畅地退出领导岗位。在“官本位”的思维主导下，干部出口很难拓展。燃眉之急，是要施行严厉的干部任期制，届期满了有必要退出岗位。 关于副职干部过多过滥问题的事例调查陈述 一、事例概要 （一）事例来历 关于副职干部过多过滥问题事例来自于《半月谈》（内部版）2009年第2期。 （二）事例内容概要 最近，在连续举行的当地“两会”上，副职过多的问题也再次成为代表委员的谈论论题。一些当地装备的副市长、副秘书长等居然超过了两位数。 客观上说，领导干部的职数装备有严厉的规矩。特别是十七大前的新一轮当地党委政府换届中，中心对当地党委“副书记”职数作出了削减的一致规矩。 但是，在一些当地仍是呈现了副职干部过多、乃至过滥的问题，副秘书长10多个，副镇长一大桌还坐不下。其原因有三：一是减牌子难减人。一些当地启动了大规模的撤乡并镇作业，牌子好撤，但官员难消化，所以只能都挤在一个牌子下；二是增新人难减白叟，干部退出机制不畅，导致干部走得少，来得多；三是挂职干部“身份需求”。尽管挂职干部不占职数，但客观上仍是多出了不少带有副职名头的官员。 二、事例剖析及对策 （一）事例中发现的问题 榜首，组织臃肿，杯水车薪，严峻存在“十羊九牧”，官多民少。关于高层的领导来说，多几个副职的位子便于他们操控部属，层层设人，领导不用躬身于员工和大众傍边；副职多是导致病垢百出的主因，假如一正一副或许不设副职，岂不“精壮”？副职配多必定引起权利均衡、利益平等、联系和谐等问题，终究归结为加剧大众担负。荀子曰“士大夫众则国贫”。南宋的史尧弼指出：冗员多生旷职，无其事虚设其官，无其功空食其禄，坐无事之人而食有限之禄，尽无量之欲而有穷之财。致使财务捉襟见肘，农民担负苦不堪言。 第二，副职过多，分工不明确，功能穿插，有利的事争着办，无利的事相互推诿，形成出勤不出力，就事功率低下。有人不无挖苦道：三分之一干，三分之一看，三分之一在捣蛋。实践中副职之间相互扯皮导致作业功率低下且从事一线作业的人手严峻不足的比方却层出不穷。但凡副职过多，冗员过剩的单位和部分，再有才干的一把手也难调集和发挥广大干群的活跃性，终究下场难逃“为官一任，山河仍旧，星星仍是那个星星，月亮仍是那个月亮”的结局。教人干事要精雕细镂，不然，即便有一千只手也处理不了问题。 第三，官多必令出多门，相互制肘，莫衷一是。副职也都不是省油的灯，为了一点实权也是尔虞我诈，正职整天疲于平衡联系，权利要平衡，待遇要均分，利益要均摊，不能有一点点的偏疼和粗心粗心。不然，对立不断，小事扎手，大事叫你出乱。醉翁之意不在酒，在于“权”力之乎也，权是比赛的终究意图。多位子能够便于他们平衡联系，你塞一个人，我也塞一个人，大快人心；多位子也有利于某些有心搞糜烂的领导批发官帽，坐地收钱。当然，还有重要的一条，由于多设副职的位子发生的各种本钱由国家埋单，领导个人并不掏半文钱。 （二)行政办理学理论依据 榜首，主体部分失灵，政府组织与人员设置的体系呈现问题，现在更多的是依据上级的好恶来设置官位的多寡。管组织人事干部任免编制部分没有决议计划权，不论编制的手里握着运用权。编制都是行政一把手担任组织编制委员会主任；但是选拔运用干部的决定权却在党委部分的一把手；这样天然会形成管事者说了不算，不论事者说了肯定管用。有时再加上文件规矩有弹性，比方可配副职若干和可适当增配副职，无形告之副职装备可随意性，一朝一夕，副职便失去了束缚；像