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- 2021-04-03 发布于天津
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水利水电施工危险源辨识的依据与重点
水利水电施工复杂的专业特性造成建设施工中危险源的客观存在。特别是施工区在人口居住密集村庄、国 (省)交通道路区域施工,一旦发生坍(倒)塌、火灾、爆炸等事故,往往不仅涉及到施工场所,还会影响到周用已 有建筑、城乡居民的基本生活设施(如供水、电力、燃气、通讯、交通等)的使用安全和居民人身安全等广大公 众利益。
根据《中华人民共和国安全生产法》《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T13861-1992)以及《重大 危险源辨识》(GB18218-2000)的规左,水利水电施工危险源的辨识,是加强施工安全生产管理,预防重大事故 发生的基础性的、迫在眉睫的工作。
危险源的分类
水利水电施工建设施工危险源可分为两类,一是在安全笛理体系方而,二是在施工场所、生活区域、办公 区、材料保管区和仓库、油库、炸药库等场所。
安全管理问题的辨识
主要指女全管理制度的建立健全、各级人员安全生产的岗位职责、特殊工种和劳动防护用品的管理以及各 项施工安全生产操作规程,可分为以下6类:
安全教冇培训不足;特种作业人员未经过专业培训合格持证上岗;因缺乏安全操作技能,造成人员伤亡或 财产损失。
未制泄详尽、操作性强的安全管理制度,未健立健全各级人员安全责任制度。
安全检査制度未严格执行,对安全检査中发现需整改的问题没有及时跟踪复检。
对施工人员管理薄弱,酒后作业、疲劳作业所形成的危险源。
安全投入不足,保障安全生产的资金不到位。
未制左并实施劳防用品的计划、采购、验收、保管、发放、使用、检査制度,各项管理未形成闭环。
水利水电施工分部、分项工程危险源类别
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局限于存在施工过程现场的活动,与施工分部、分项(工序)工程,施工装置(设施、机械)及物质等有关,主 要分为以下9类。
⑴油库未建立专项管理制度;消防设施、器材欠缺或失效;油库被盗泄漏发生火灾;加油作业时吸烟、使用明 火照明;装卸操作不当引起泄漏发生火灾;打手机引起火灾爆炸事故。
(2) 炸药库建设未经批准;距人员居住区安全距离不够,以及雷管库、炸药库间安全距离不够;库房内未设防 潮措施,通风不良;库房内使用普通照明灯;未安装避雷装置或避雷针接地电阻超标或失效;火工材料登记账目不 淸;剩余火工材料在现场临时存放,未及时退库;保管员未培训持证上岗,失效火工材料未按规定销毁,未设警卫 人员24小时值班;未实行双人收发;装卸作业时抛甩挤压、碰撞。
(3) 分项工程中脚手架(包括落地架、悬挑架、爬架等)、模板和支撑、起重塔吊、物料提升机、施工电梯安 装与运行,人工挖孔桩(井)、基坑(槽)施工,局部结构工程或临时建筑(工棚、羽墙等)失稳,造成坍塌、倒塌。
(4) 高度大于2m的作业而(包括髙处、洞口、临边作业),因安全防护设施不符合或无防护设施、人员未佩 戴防护绳(带)等造成人员踏空、滑倒、失稳等。
(5) 施工装置在焊接、金属切割、冲击钻孔(凿岩)等施工中,以及各种施工电气设备的安全保护(如漏电、绝 缘、接地保护、一机一闸)不符合安全标准,造成人员触电、局部火灾等。
(6) 工程材料、构件及设备的堆放与搬(吊)运时发生高处坠落、堆放散落、撞击人员等。
(7) 工程拆除、人工挖孔(井)、浅岩基及隧道凿进等爆破,因误操作、防护不足,发生人员伤亡、建筑及设 施损坏。
(8) 人工挖孔桩(井)(如现在水利电力施工常见的调压井、压力管道斜井施工)、隧道凿进等因通风排气不畅 造成人员窒息或气体中毒。
(9) 施工用易燃易爆化学物品临时存放或使用不符合安全标准,防护不到位,造成火灾爆炸或人员中毒意 外。
施工场所及涉及周围地段危险源
(1)河道用岩施工前,未办理水上水下作业施工许可证;施工组织设计方案没有制泄完善的安全技术措施;未 按批准的施工方案组织施工;回填料开挖料场未设警示牌和监护人员;车辆装料过满,运输车速过快;国堰回填区
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未设倒车指挥员;作业面未设警示标识牌和监护人员;作业而没有统一指挥人员,回填料自行倒入河道;未与航运 部门沟通限航、禁航事项;未与业主、当地政府、相邻单位建立应急救援联防机制等。
施工区域公用道路未设立公告牌、警示牌;路而维护不及时,维修路面不符合合同要求的安全通行基本 要求;公路周围施工对通行构成威胁时,未设监护人员或设岗断路;未与业主、当地交通、路政部门沟通协调通路 安全事项;未与业主、当地政府、相关方建立公共安全联防及应急救援机制。
临公路、航路爆破开挖施工,爆破设计不合理;装药疑大,封堵不严;警戒人员不到位;相关方
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