《碳排放权交易管理暂行办法》解读.pdfVIP

《碳排放权交易管理暂行办法》 解 读 目 录 一、全国碳排放权交易市场的基础要素 二、全国碳排放权交易市场的运转流程 三、全国碳排放权交易管理暂行办法解读 （一）“办法”的结构与总则 （二）配额分配 （三）排放交易 （四）核查与配额清缴（履约） （五）监督管理 （六）法律责任 四、总结 一、碳排放权交易体系的要素 全国碳排放权交易市场 基础制度 市场要素 支撑系统 排 配 交 排 法 放 额（ 易 交 放 注 律 数（ 分分 M 法 据 配配 与 易 交 交 数 册 交 结 R 与 、 监 参 易 易 据 登 易 算 规 管 V 管履 管 与 产 平 报 记 系 系 制 理） 理约 制 主 品 台 送 系 统 统 度 制 制） 度 体 系 统 度 度 统 二、全国碳排放权交易市场的运转流程 政 确定碳市场 设定碳市场 为纳入企业 府 覆盖范围 碳排放上限 分配排放配额 提交不少于其年 纳入企业核算并 控制碳排放并自 企 度碳排放的配额 报告年度碳排放 愿进行配额交易 业 政 履约监管 组织碳排放核查 交易监管 府 围绕碳排放权交易体系的要素和运转流程制定“管理办法” 三、全国碳排放权交易管理暂行办法解读 名词解释 • 温室气体： 是指大气中吸收和重新放出红外辐射的自然和人为的气态成分，包括二氧化碳（CO2）、甲烷（CH4）、 氧化亚氮（N2O）、氢氟碳化物（HFCs）、全氟化碳（PFCs）、六氟化硫（SF6）和三氟化氮（NF3）。 • 碳排放： 是指煤炭、天然气、石油等化石能源燃烧活动和工业生产过程以及土地利用、土地利用变化与林业活动 产生的温室气体排放，以及因使用外购的电力和热力等所导致的温室气体排放。 • 碳排放权： 是指依法取得的向大气排放温室气体的权利。 ——见附件第四十七条 三、全国碳排放权交易管理暂行办法解读 名词解释 覆盖范围： 温室气体种类、行业范围和重点排放单位 总 量： 纳入重点排放单位履约期内排放上限 重点排放单位： 是指满足国务院碳交易主管部门确定的纳入碳排放权交易标准且具有独立法人资格（视同独立 法人、