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税务局政策法规组半年工作总结
20xx年以来,我们**地税局政策法规组将紧紧依照全年工作主题,结合国家税务总局、省局政策法规工作要点,坚持以法治税作为税收工作的灵魂,以规范执法行为抓手、以注重防范和降低税收执法风险和管理风险、强化税收执法监督为重点,以税收法律援助为保障,进一步理顺工作职责,发挥税收政策法规部门的综合、协调和服务的职能作用,促进辖内税收执法水平的稳步提高。现将上半年工作,具体总结如下: 一、强化宣传,贯彻落实《税收规范性文件制定管理办法》强化了对系统新法规的宣传贯彻和落实。 20xx年12月15日经国家税务总局局务会审议通过,将于20xx年7月1日起全国施行的《税收规范性文件制定管理办法》(以下简称“办法”),是一份关于税收规范性文件的规范性文件。通过对《办法》的宣传、辅导和培训工作,指导各基层单位在认识、制度、机制、程序及人员等方面做好施行《办法》前的准备工作,确保新旧《办法》顺利衔接。同时,《办法》施行后,通过对《办法》执行情况的跟踪问效,及时了解和总结执行中遇到的各种情况和问题,进一步加强税收规范性文件在制发程序和内容上的审核、监督,确保税收规范性文件的有效性和合法性,从源头上防止税收执法管理风险。组织开展了税收政策反馈工作调研,加大反馈报告工作组织力度,不断提高反馈报告质量水平。 二、建立机制,通过岗责体系建设推进依法行政工作 首先,根据全国依法行政工作会议精神,结合我们地税系统工作实际,认真落实全年地税系统依法行政各项工作任务。1继续探索建立依法行政考核机制,找准与本地实施的税收执法质量考核评价体系的有机结合点。健全考核机构,落实考核责任,认真抓了落实工作。将考核结果与奖惩挂钩,进一步加大了奖惩力度,同时,要求对过错和失职行为,严格按照有关规定进行责任追究。 其次,探索建立起税收执法风险和防范预警机制,按照地税系统《行政处罚自由裁量规则》和《行政处罚自由裁量执行标准》,从工作规则和考量标准上规范税收执法的自由裁量权,确保税收执法行为规范、正确、公平、合理,保障纳税人合法权益和税务机关依法行政。 三、强化督导,重点开展税收执法检查和整治工作 1、联合行动,开展税收发票执法检查工作 为进一步整顿和规范税收征管秩序,堵塞税收征管漏洞,有效保障税收收入,迎接市局交叉检查,根据市局统一部署,于20xx年月日至20xx年月日,我局由监察室、征收管理科(政策法规科)和税政科组成的发票检查工作小组对经管所有购票业户在20xx年度发票的领购、开具和保管情况进行了一次检查。检查工作小组对三片前台的门前代开发票进行了一次抽查,其中重点抽查了开票金额500万以上的发票以及涉及免征、不征税款的发票。发现存在的主要问题包括未按照相关规定严格审批、申请代开发票审批表用章不统一、免征、不征税款依据不准确等问题,根据这些问题会同有关科室,就加强门前代开发票管理提出如严格把好审核关,建立免征、不征税款台帐,按季度开展复核,加强对文件学习、将代开发票纳入绩效考核制度、设立专窗开具发票等6项整治建议,建议建立加强管理制度,加大对发票的后续跟踪管理力度。共查出问题发票张,处罚商户家, 2、警税合力,配合公安机关开展集中破案行动 公安部决定自20xx年1月至10月底,在全国范围内开展深入打击整治发票犯罪专项行动我们税务机关在当地打击发票违法犯罪活动工作协调小组领导下,积极主动配合公安机关参加了这次专项行动。 一是配合公安机关开展集中破案行动。推进与公安机关开展深度合作,采取“同步取证,联合办案”的紧密型办案模式,协同端窝点、破大案。对假发票印制窝点进行摸底调查,有针对性开展“端点”行动;对重点地区选派警税联合督导组进行实地督导,切实加大力度,彻底打掉当地制售假发票窝点,遏制虚假发票向各地流散。在专项行动中,根据公安机关提供的发票流向线索,深入追查购买、使用虚假发票的企业,通过打击发票犯罪延伸检查“买方市场”。在专项行动中,我们密切关注发票违法犯罪新动向,针对制售新类型假发票违法犯罪增多的情况,及时采取应对措施,对问题较多的重点行业、企业开展专项检查和专案检查。在税收执法中要注重利用信息技术手段,收集和积累违法受票企业及其法定代表人、财务负责人等基础数据,与公安机关共同建立当地发票违法犯罪人员数据库,互通共享相关信息,提高打击目标的准确性,增强打击力度和效能。二是协同公安机关整治重点部位。认真按照全国打击发票违法犯罪活动工作协调小组要求,针对春节期间发票违法犯罪活动多发性,与公安机关组织专门力量,对公开兜售假发票和散布发票违法信息的高发区域进行排查监控,对车站、码头、商场、步行街、城乡结合部等重点部位进行集中整治,严厉处治一批贩卖、兜售虚假发票以及在公
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