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- 2021-04-08 发布于广东
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都市圈一体化发展的经验与借鉴 6)区域市场一体化:产权交易、金融市场及重点工业统一规划 杭州、嘉兴、湖州和绍兴都拥有数量众多的大型综合、专业批发市场,杭州都市经济圈节点县市也拥有众多特色专业市场。同时,各种城乡集贸市场也星罗棋布。据介绍,市场一体化,将使未来的市场建设布局更加合理,避免近距离的重复建设和恶性竞争,扩大特色市场的辐射范围,每一个市场的经营户都将从中获益。 首先,市场一体化集中体现在产权交易的一体。杭州都市经济圈还将整合各地的产权交易市场,统一产权交易规定,逐步形成覆盖经济圈的一体化产权交易网。 其次,金融市场的一体化。杭州都市经济圈也非常重视金融市场的一体化。今后,经济圈内将按照统一标准开展同城汇兑、拆借业务,推动杭湖嘉绍四城市间商业银行票据交换业务和银行卡、POS机、ATM机、金融IC卡系统的同城化。对于四地百姓而言,这样的变化将减少金融业务成本和中间环节,更省钱,更便利。同时,中小企业特别是高新技术企业融资也将更加便利。 其三,产业布局与发展一体化——都市圈统一规划重点产业。 都市经济圈致力于构筑一个现代产业体系,大力发展高新技术产业。同时,现代服务业特别是文化创意产业,也是今后重点扶持的对象。各种新兴产业的发展,不仅能够创造更多的就业机会,也将吸引更多外地人才,这些,无疑将给物流业、仓储业、中介服务业、房地产等产业的发展注入新的活力。 还包括技术市场一体化、人力资源市场的一体化等。 东京“1+N”式分散型网状空间组合关系 日本三大都市圈未来图景[1] 从上面这幅由日本国土交通省制定的“日本三大都市圈的未来图景”中可以看出,首都圈、中部圈和近畿圈是日本主要的三大都市圈。其中首都圈的现状(左上小图)是以东京为中心的“一极集中”模式,圈内其他地区以及圈内各行业部门对于东京的依赖程度非常高,这同时也带来了东京城市内部的诸多城市病。 [1] 国土交通省官方网站() 1999年3月,第五次首都圈基本规划中提出了“首都圈分散型网状结构”的概念,所谓“分散型网状结构”指的就是一种全新的都市圈城市空间关系。任何一个单独的城市都无法构成完整的经济体,任何一个单独的城市也无法做到完全自给自足。同样,任何一个单独的城市也不可能完全承担其居民和各企业、机构所需要的全部的城市功能,以及未来可能出现的城市功能需求。但是通过区域内的城市相互组合、功能互补,以都市圈作为一个更大的经济社会独立体,就能够在一定程度上解决单个城市的发展瓶颈和功能局限。 首都圈未来图景——分散型网状结构图[1] [1] 第五次首都圈基本规划,出自国土交通省网站() (2)产业活力更新:“创造型都市产业”的集聚 产业发展一直是大东京都市圈重要的环节之一,大东京都市圈的制造业一直处于全国领先的地位,制造业集聚比重很高。根据日本经济产业省2007年工业调查统计,首都圈一都七县范围内,大型制造业企业(从业人数10人以上,下同)数量达37798家,占日本大型制造业企业总数的26.8%,其中仅东京都一县范围这一比重就占到了5.5%。产额方面,一都七县2007年大型制造业企业总产额超过90万亿日元,占全国比重的27.6%[1]。 综合看来,东京都的产业服务功能和产业发展潜力具有以下几点优势[2]: 1)大企业集聚优势:总资产10亿日元以上的大企业数量占全日本的48.7%; 2)巨大的消费市场:商品销售总额占全日本的32.8%; 3)巨大的资本市场:股票交易额占全日本的96.1%; 4)高水平人才高地:研究生院在校人数占全日本的26.4%; 5)文化与信息高地:图文、影像、声像制作企业数量占全日本的46.3%; 6)国际化程度极高:外资企业数量占全日本的74.7%。 [1] 2007年工业调查统计-产业篇,经济产业省() [2] 东京的产业与就业2008,东京都产业劳动局() 大东京都市圈都市产业内涵是:针对大东京都市圈现有的产业趋同现象和未来的城市发展与城市定位设想,东京都提出了将都内产业朝向“创造型都市产业”的方向发展,促进城市功能更新,发挥“东京价值”以及东京城市的产业实力和“城市文化资本”。 创造型都市产业细分为以下三个方面: 1)公共需求型产业。在环境、健康、医疗、福利、危机管理等领域研发新技术和新产品,并将成果应用于社会公共需求的各个领域。 2)文化传播型产业。充分利用东京的城市个性和感性文化,以动漫创意、设计、时尚等创意性较高的产业丰富东京的文化实力,并通过产业的发展促进东京本土文化信息的世界传播。 3)都市功能促进型产业。能够
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