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Corporation standardization office #QS8QHH-HHGX8Q8-GNHHJ8 Corporation standardization office #QS8QHH-HHGX8Q8-GNHHJ8 古浪县城市总体规划说明书 古浪县城市总体规划说明书 （讨论稿） 古浪县人民政府 西安建大城市规划设计研究院 2010．10 第一章 规划依据、年限、范围、指导思想与规划原则 一、规划依据 《中华人民共和国城乡规划法》 《城市规划编制办法》（建设部 2006） 《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB137-97） 《中华人民共和国工程建设标准强制性条文》（城乡规划部分） 建设部《关于修订城市总体规划工作的若干意见》 《武威市城市总体规划》（2001—2020） 《古浪县国民经济和社会发展“十一五”规划和2010年远景目标纲要》 《古浪县土地利用总体规划》（2010—2020） 古浪县统计年鉴 《城市蓝线管理办法》 《城市绿线管理办法》 《城市黄线管理办法》 《城市紫线管理办法》 《古浪县城市总体规划》（2003－2020年） 《古浪县志》 二、规划年限 本次规划期限为2010-2030年。 近期：2010-2015年； 中期：2016-2020年； 中远期：2021-2025年； 远期：2026-2030年 远景：2031-本世纪中叶。 三、规划范围 1．县域城镇体系规划范围 县域城镇体系规划范围为全县行政辖区，面积平方公里。 2. 规划控制区范围 西到古丰乡冰沟墩村；东到土门镇八步沙林场；南到黑松驿镇黑松驿村；北到土门、泗水镇北界。面积约591平方公里。 3. 县城规划用地范围 本次中心城区规划用地南以新建水厂、北以上胡庄子为界，西以平顶山麓、东以俞家岭山麓为界，总面积为平方公里。 四、规划指导思想 坚持科学发展观，以建设资源节约型、环境友好型及社会主义和谐社会为目标，紧抓国家西部大开发的历史性机遇，充分发挥城市的交通区位优势，强化城市对外职能；运用经营城市的理念，盘活城市资产，完善城市基础设施，提高城市土地利用率；大力加强生态环境建设，注重城市内部人工环境建设与外部自然生态环境相结合，促进社会、经济与环境可持续发展，把古浪县建设成为具有一定文化底蕴和竞争力的现代宜居城市。 五、规划原则 （一）区域协调发展的原则 古浪县位于武威市域，其经济社会发展及城市建设应与周边的大背景相协调，服从于武威市乃至甘肃省经济社会发展的大战略，服从于运城市域的人口和生产力布局的要求。 （二）近期建设与远景发展相结合原则 城市发展是一个不间断的过程，总体规划不仅要明确规划发展目标，更重要的是要对实施规划的每个阶段，尤其是近期建设进行统筹安排，做到近期、远期协调发展。 （三）以人为本原则 以实现人的全面发展为目标，城市居民的切实利益为出发点与落脚点，营造满足人民群众日益增长的物质文化需求、切实保障人民群众利益的空间载体，构建和谐城市，创造高品质的生活环境，实现宜居城市的目标。 （四）可持续发展的原则 充分体现城市发展由粗放型发展模式向可持续的集约型发展模式转变的观点，把可持续发展作为规划和建设的核心，走经济、社会、环境协调发展的道路。 （五）整体性的原则 中心城区发展应和重点项目区建设紧密结合，旧城改造与新区建设协调发展，注重现状、近期、远期城市建设发展的衔接，优化城市整体结构，完善城市功能布局。 （六）珍惜资源，节约使用土地的原则 严格执行有关标准和法规，明确城市土地利用总体规划对城市土地的管制作用，合理配置土地资源，满足生产、生活的需要，确保耕地总量的动态平衡。城市规划区与基本农田保护区相协调，城镇建设规划与土地利用总体规划有机衔接。 （七）设施先导化原则 提高基础设施配置水平是提高城市质量的重要内容和重要保障，也是优化城市经济发展环境的重要途径。重视区域性基础设施的建设，加强与周边城镇群的联系。 第二章 县域总体发展战略 一、总体发展思路 （一）推进城乡统筹发展进程 综合考虑县域资源、环境、发展问题，加速城乡融合，突破城乡界限、乡镇行政界限的束缚，通过土地流转、生态移民、产业布局、城镇吸引等多种模式，引导生态环境脆弱、发展条件差的区域人口向发展条件好的区域集中，乡村居民向城镇区集中，构建生态良好、生产发展、生活富裕、乡风文明的城乡统筹发展新格局。 （二）加速农业产业化和工业化进程 依托县域矿产资源和农牧资源，加快工业园区的建设，大力发展电石精细加工、生产石灰氮、肌酸等呱类、磺胺类以及醋酸乙烯、聚氨酯等树脂精细化工产品、水泥等建材产品、农产品加工、生物制药产业，强化城乡发展的产业基础，增强中心城区及