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在发展的基础上推进祖国和平统一 一、问题的提出 所谓“方略”，是指方针和策略或方法与谋略。中国共产党对台方略是指中国共产党关于解决台湾问题的大政方针、战略规划与方法谋略。所谓“战略思维”，就是善于从战略高度观察问题、思考问题、分析问题并提出解决问题的思路和对策的一种思维方式。战略思维具有长远性与前瞻性、全局性与整体性、重点性与关键性，以及复杂性、创造性、自觉性等特征。战略思维能力是各级领导干部必须具备的一项基本能力。领导干部只有不断提高战略思维能力，才能高瞻远瞩、深谋远虑，胸怀大局、审时度势，牢牢掌握工作主動权，切实做到因势而谋、应势而动、顺势而为，不断开创工作新局面。中国共产党历来重视战略思维和提升领导干部的战略思维能力。毛泽东同志在领导中国人民进行革命和建设的过程中，写下了大量论述战略和策略的文章。党的十八大以来，习近平总书记反复强调战略思维方法，强调战略思维是中国共产党人应该树立的思维方式。2021年1月，中共中央政治局就坚定不移走和平发展道路进行第三次集体学习。习近平总书记在主持学习时指出“加强战略思维，增强战略定力”。这是习近平总书记在党的十八大后首次公开提及战略思维。2021年12月，中央政治局就历史唯物主义基本原理和方法论进行第十一次集体学习。习近平总书记在主持学习时强调“提高战略思维能力、综合决策能力、驾驭全局能力”。党的十九大报告提出的14条新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，体现了以习近平同志为核心的党中央所秉持的高度的战略思维。 中国共产党对台方略的战略思维，就是要对攸关台湾问题解决及祖国统一大业的全局性、长远性、根本性的因素进行综合思考、统筹布局，进而作出全盘谋划，提出切实可行的行动方案。此前，学界对解决台湾问题、实现祖国统一问题的论述均不同程度涉及战略视角，但尚未专门就“中国共产党对台方略的战略思维”问题开展研究。严安林、童立群重点论述了中国共产党对台方略的经济路径，未对核心概念“中国共产党对台方略”进行界定。党的十八大以来，相关成果对习近平总书记关于对台工作的重要论述从战略角度进行了解读。郑剑认为，习近平总书记关于对台工作的重要论述，具有高瞻远瞩的战略眼光、宽阔宏大的战略视野、从容自若的战略定力、注重经略的战略运筹、坚决果断的战略魄力、海纳百川的战略胸怀、厚接地气的战略举措以及坚守底线的战略意志等战略思维特征。孙云、陈沛超认为，习近平总书记对台战略思想逐渐形成并完善的“两岸命运共同体”理论，蕴含着深刻的大陆对台“巧实力”战略思维。柯文认为，两岸经济社会融合发展是以习近平同志为核心的党中央站在党和国家发展全局与中华民族伟大复兴的战略高度，在新的历史条件下创造性地提出的推动两岸关系发展、推进和平统一进程的新战略、新思路。这些研究未充分聚焦中国共产党对台方略战略思维的核心内涵、具体路径和实践要求。本文将重点对这个问题进行分析。 二、战略思维是中国共产党对台方略的集中体现 自台湾问题形成以来，中共领导人就一刻也没有停止思考解决台湾问题的方案，只不过各个时期形势不同，面临的任务不同，解决台湾问题的方案也有所不同。但总的来看，这些方案在战略思维上具有共同点，概括起来就是：要在坚持自身发展的基础上解决台湾问题。具体而言，就是要通过发展增强实现祖国完全统一的雄厚基础和综合能力，通过推动两岸关系和平发展为和平统一创造更充分的条件，通过加强国防和军队建设为实现祖国完全统一提供保障和支撑，在实现中华民族伟大复兴进程中完成祖国统一大业。 1949年以后，毛泽东等中共领导人就如何解决台湾问题留下了宝贵的战略思考成果，对党和国家开展反分裂斗争与对台工作发挥了重要的指导作用。这是“解决台湾问题的关键是办好中国自己的事情”思想的初步酝酿。毛泽东、周恩来等人始终将主要精力用于首先办好中国自己的事情、解决好中国自己的问题上。例如：开展抗美援朝、保家卫国战争，是为了保卫新生政权的安全;完成反封建的土地改革和各项民主改革，是为了建立社会主义制度;恢复国民经济，开展各项建设，制订和实施发展国民经济的五年计划，是为了增强社会主义国家的实力;提出和平共处五项原则，是为了争取有利于建设的国际环境;进行各种改革尝试，是为了探索建设中国特色的社会主义现代化道路等。这期间虽走过一些弯路，遇到一些挫折，但不脱离基本的战略思维，这就是以自强为纲、纲举目张。 党的十一届三中全会后，党和国家的工作重心转移到经济建设上来，全党对“解决台湾问题的关键是办好中国自己的事情”的战略认识更加清晰。1980年1月，邓小平在中共中央召集的干部会议上作《目前的形势和任务》的讲话，指出：“台湾归回祖国、祖国统一的实现，归根到底还是要我们把自己的事情搞好。我们政治上和经济制度上比台湾优越，经济发展上也要比台湾有一定程