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（岗位职责）论财政职能的 转变和重塑 论财政职能的转变和重塑 摘要:财政职能的转变也是适应市场经济体制的客观要求,于推进财政体制改革的 过程中,需要对财政职能进行正确的定位,也就是财政过去的壹些职能应改变,壹 些职能需进壹步加强,即初步建立公共财政的框架,而这个框架的建立,又需要采 取转变观念、作大“蛋糕”、优化支出结构等措施。 壹、转变财政职能是适应市场经济体制的客观要求 财政是以国家为主体对社会产品分配所形成的分配关系,财政的职能和国家的职 能密切联系,且受其制约。财政职能是财政固有的客观功能,不以人们的主观意志 为转移。于财政分配过程中,财政通过和国民经济各组成部分之间相互作用而表 现出自己的功能,且获得壹定的效果。改革开放 20 年来,随着社会主义市场经济 体制的建立和各项改革的逐步深化,国家财政职能已经发生了重大而深刻的变化: 高度集中统壹的计划经济体制下的统收统支的财政管理体制成为过去,符合及和 市场经济要求相适应的财政职能正于转变(产生)和培育,即“俩职能说(分配和监 督职能)”→“三职能说[分配(筹集资金和供应资金) 、调节和监督职能]”→“四 职能说(分配、配置、调控和监督职能)”。分配职能:是财政固有的功能,导源于 分配关系,是财政本质最直接、最