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海口市农业与农村 环境问题及对策措施研究 （简写本） 上海市环境科学研究院 二〇一三年四月 PAGE 18 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 一、项目来源、背景及主要研究内容 3 1.1 项目来源 3 1.2 研究目标 3 1.3专题主要研究内容 3 1.4.1 海口市农业与农村环境现状调查与评估 3 1.4.2 海口市农村主要环境问题分析与甄别 3 1.4.3 海口市农村主要环境问题对策措施研究 3 二、农业及农村环境压力分析与主要环境问题识别 4 2.1海口市农业与农村发展面临的主要环境压力挑战分析 4 2.1.1 种植业主要环境压力挑战分析判断 4 2.1.2 畜禽养殖业主要环境压力挑战分析判断 4 2.1.3 水产养殖主要环境压力挑战分析判断 5 2.1.4 农村生活污染主要环境压力挑战分析判断 5 2.2 海口市农村及农业主要环境问题甄别 5 2.2.1 畜禽养殖总量大，布局不合理，治理设施匮乏 5 2.2.2 种植业面源污染流失量大，作物秸秆处理利用率低 6 2.2.3 农村环境基础设施薄弱，生活垃圾收集、转运体系不健全，生活污水直排现象突出 7 2.2.4 水产养殖污染不容忽视，过量投饵现象广泛存在 7 三、农业与农村主要环境问题对策措施研究 8 3.1 农业面源污染防控对策措施 8 3.1.1 耕作管理技术 8 3.1.2 养分流失控制管理技术 9 3.1.3 农药污染控制技术 10 3.1.4 灌溉及排水管理措施 11 3.1.5 径流水管理 11 3.1.6 推进绿色食品、有机食品基地建设 12 3.2 畜禽、水产养殖污染防治对策 12 3.2.1 畜禽养殖污染防治 12 3.2.2 水产养殖污染防治对策 14 3.3 适合海口的农村生活污水治理方法 15 3.3.1 基于三个化粪池的农村生活污水“3+2”处理技术 15 3.3.2 基于组合式生物滤池的生活污水集中式处理技术 15 3.4 相关法律法规及机制保障 16 3.4.1 机构保障体系 16 3.4.2 法律法规体系 16 3.4.3 技术保障体系 16 3.4.4 经济保障体系 17 3.4.5 社会保障体系 17 3.4.6 农业面源污染监测体系 17 四、结论 17 一、项目来源、背景及主要研究内容 1.1 项目来源 本专题为“海口市环境保护与建设三年行动计划”研究项目的七大基础研究专题之一。 1.2 研究目标 针对海口市农业产业比重大、农业面源污染较为严重的现状，对海口市农业面源污染及农村环境现状进行分析评价，在此基础上提出海口市农业和农村领域当前面临的主要环境问题。同时，根据上海市环境科学研究院相关研究成果和国内外先进经验，提出适合的环境工程、环境管理等方面的对策措施，进一步控制和削减农业面源对海口市整体环境带来的负面影响。 1.3专题主要研究内容 农业与农村专题根据海口市农业与农村环境质量现状及存在的主要环境问题，主要开展如下三方面的研究工作。 1.4.1 海口市农业与农村环境现状调查与评估 根据近年来的环境质量报告书、有关专题调查及相关专项规划等情况，结合现场调查（如有必要，进行现场采样检测）等，对海口市农业与农村环境现状进行综合分析与评价，摸清农业与农村领域环境现状。 1.4.2 海口市农村主要环境问题分析与甄别 根据现状评估结果，结合2010年污染源普查情况，对农业与农村领域环境问题进行排序，识别出领域内主要环境问题。主要领域包括：种植业面源污染，畜禽养殖污染，水产养殖污染，以及农村生活污染等。 1.4.3 海口市农村主要环境问题对策措施研究 根据海口市农业与农村主要环境问题识别情况，结合海口市实际情况及相关发展规划，系统提出相应的对策措施。 二、农业及农村环境压力分析与主要环境问题识别 2.1海口市农业与农村发展面临的主要环境压力挑战分析 2.1.1 种植业主要环境压力挑战分析判断 化肥、农药减施和农作物秸秆污染控制及处理利用面临新的挑战。根据“十一五”发展情况及相关规划情况，“十二五”期间粮食作物将继续保持平稳供给，瓜菜产量将保持年均9.7%的增长率。 “十二五”期间，将重点发展以香蕉、菠萝、荔枝等为主的热带水果产业，到2015年全市热带水果种植面积扩大到30万亩，单产水平稳步提高，总产量达到35万吨，比2010年增长46%。近年来农药化肥用量逐年增加，尤其是农药用量“十一五”期间成倍增加，为了保持蔬菜、挂果等作物的稳产高产，“十二五”期间化肥、农药减量工程将面临