2017-2018年重庆市本级及各区县经济财政实力与债务分析.docx

2017-2018 年重庆市本级及各区县经济财政实力与债务报告 一、重庆市经济与财政实力分析 （一）重庆市经济实力分析 重庆市是我国西南地区最重要的综合交通枢纽， 区位优势突 出，同时享有西部大开发、 “一带一路”和长江经济带等多重政 策支持。 2017 年以来重庆市经济保持增长，但 2018 年前三季度 经济增速明显下滑，汽车制造业的持续下行拖累工业增长乏力， 全市工业经济发展承压； 重庆市消费市场仍维持较快增长， 对外 贸易有所回暖，但固定资产投资增速逐年放缓。 重庆市位于我国内陆西南部，是长江上游地区的经济、 金融、科创、航运和商贸物流中心，是我国实施西部大开发 的重要战略支点及“一带一路”和长江经济带的联结点。重 庆市土地面积为 8.24 万平方公里，下辖 38 个区县（ 26 区 8 县 4 自治县），截至 2017 年末，全市常住人口为 3075.16 万 人，较上年末增加 26.73 万人，是我国人口最多的城市，城 镇化率为 64.08%。 作为西南地区最重要的综合交通枢纽，重庆市是我国长 江上游地区唯一集水、陆、空交通优势的超大型城市，综合 交通网平均密度及公路网、铁路网、内河航运密度均居西部 第一，已形成以长江黄金水道、渝新欧国际铁路等为支撑的 对外开放通道。重庆市域内长江、嘉陵江及其支流构成了以 市区为中心的长江上游水运网，通航河流达 136 条，沿江建 有万州、涪陵等港口和货运码头数十个， 2017 年全市内河港 口完成货物吞吐量 1.97 亿吨，同比增长 13.5%，完成国际标 准集装箱吞吐量 141.76 万标准箱，同比增长 11.7%，其中重 庆港为长江上游地区最大的内河主枢纽港和西南地区的水路 交通枢纽，是中西部内河港中吞吐量过亿的唯一港口。截至 2017 年末，重庆市高速公路通车总里程 3023 公里， 公路路网 密度为 179 公里 / 百平方公里，处于中西部领先地位； 2017 年重庆市铁路运营里程达 2371 公里，已形成“一枢纽八干线” 的铁路网格局，“渝新欧”国际集装箱班列已成为中欧陆上 贸易主通道。重庆市拥有江北国际机场、万州五桥机场和黔 江武陵山机场三座民用机场，其中江北国际机场年旅客吞吐 量位居全国八大机场之一， 2017 年重庆市完成空港旅客和货 物吞吐量分别为 3966.01 万人次和 36.89 万吨，同比分别增 长 8.4% 和 1.5% 。同期，全市交通运输、仓储和邮政业实现增 加值 939.46 亿元，同比增长 8.7%。 重庆市是我国中西部地区唯一的直辖市，依托于较好的 工业经济基础及近年来推进长江经济带发展和“一带一路” 等政策支持优势，重庆市经济持续增长。 2017 年全市实现地 区生产总值 19500.27 亿元， 同比增长 9.3%，增速较上年下降 1.4 个百分点，近十年来增速首次下降至 10%以内，居贵州、 西藏、云南之后， 位列全国 [6] 第四位， 高于全国 GDP增速 2.4 个百分点。 人均 GDP为 6.37 万元，略高于全国平均水平 ( 5.97 万元）。分产业看， 2017 年重庆市实现第一产业增加值 1339.62 亿元，同比增长 4.0%；第二产业增加值 8596.61 亿元，同比 增长 9.5%；第三产业增加值 9564.04 亿元，同比增长 9.9%， 自 2014 年第三产业占比首次超过第二产业以来， 重庆市产业 结构不断优化，经济发展质量持续提升， 2017 年三次产业结 构由上年的 7.4:44.2:48.4 调整为 6.9:44.1:49.0 。 2018 年 前三季度，重庆市实现地区生产总值 14773.30 亿元，同比增 长 6.3% ，增速进一步下降且低于全国平均水平，为自批准成 为直辖市以来的最低水平，增速的下滑主要系受全市电子制 造业增速放缓和汽车制造业下滑明显拖累全市工业增长乏力 所致；同期，第二产业和第三产业增加值分别为 5842.75 亿 元和 7970.88 亿元，同比分别增长 3.7%和 8.9% 。 重庆市是我国重要的现代制造业基地，现已形成汽车制 造业、电子制造业、装备制造业、化医行业、材料行业、消 费品行业和能源工业等“ 6+1”的支柱产业格局。 2017 年重庆 市实现工业增加值 6587.08 亿元，占全市地区生产总值的 33.8%，同比增长 9.4%，增速较上年下降 0.8 个百分点。上述 七大支柱产业中，能源工业受宏观经济环境及供给侧改革等 因素影响，近两年持续下滑， 2017 年能源工业规模以上工业 增加值同比下降 5.9%；其他六大支柱产业仍保持增长趋势， 同比增速分别为 6.2%、 27.7%、 9.3%、 12.6% 、 7.6%和 9.3%。 具体来看，作为重庆市制造业的双龙头，汽