工会公文基本规范及公文处理 PPT.pptVIP

三、几种常用公文的基本写法与规范 通知与通报 请示与报告、批复 函、会议纪要 决定、意见 其它（命令、指示、议案、公告、公报） 通知 　　　通知是批转下级组织、转发上级机关和不相隶属机关的公文、发布规章、传达要求下级机关和有关单位需要周知或共同执行的事项，以及任免和聘用干部时使用的文种。通知大多属下行公文。 通知的组成： 　标题：发文机关（可省略）+ 事由 +文种（通知） 　上款：主送机关 　正文：要素－时间、地点、谁、事项等 　　　　要求－其它要求的事项 　　　　结尾语－特此通知（可省略） 　落款：发文机关 　　　　时间（中文全称：二○一一年五月十日） 通报 　　通报是党政机关和社会团体在一定范围内告知所属下级需要知道的事项的公文，是用于表彰先进、批评错误、传达重要精神或沟通重要情况的一种文种。 　　通报属下行公文。 通报的组成 　标题：发文机关（可省略）+ 事由 +文种（通报） 　上款：主送机关 　正文：特此通报（可省略） 　落款：发文机关 　　　　时间（中文全称：二○○六年十月十日） 报告 　　报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或者建议，答复上级机关的询问。 　　报告属上行文，一般产生于事后和事情过程中。 　　切忌将报告提出的建议或意见当作请示，要求上级指示或批准。 请示 　　是下级机关向上级机关请示指示和批准的公文文种。请示主要用于：1.在实际工作中，遇到缺乏明确政策规定的情况需要处理；2.工作中遇到需要上级批准才能办理的事情；3.超出本部门职权之外，涉及多个部门和地区的事情，请示上级予以指示。 请示必须要有附注。 批复 　　批复是上级机关答复下级机关请示事项的答复性公文。一个请示一个批复，不涉及请示以外的事项或问题。 　　批复具有权威性、针对性和指示性等特点。 　　　1、权威性。批复发自上级机关，代表着上级机关的权力和意志，对请示事项的单位有约束力，特别是那些关于重要事项或问题的批复，常常具有明显的法规作用。 　　　2、针对性。凡是批复，必须是针对下级机关请示事项而发，内容单纯，针对性强。 　　　3、指示性。批复的目的是指导下级机关的工作，因此批复在表明态度以后，还应当概括地说明方针、政策以及执行中的注意事项。 函 　　函适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，向有关主管部门请求批准等。 　　 函的适用范围广泛。在行文方向上，可在平行机关之间行文，而且可以在不相隶属机关之间行文，其中包括上级或下级机关。在适用的内容方面，除用于不相隶属机关相互商洽工作、询问和答复问题外，也可以向有关主管部门请求批准事项，向上级机关询问具体事项，还可以用于上级机关答复下级机关的询问或请求批准事项，以及上级机关催办下级机关有关事宜，如要求下级机关函报报表、材料、统计数字等。 　　　函分为公函、便函。公函用于机关单位正式的公务活动往来，属于法定正式公文；便函则用于日常事务性工作的处理。便函不属于正式公文，没有公文格式要求，甚至可以不要标题，不用发文字号，只需要在尾部署上机关单位名称、成文时间并加盖公章即可。 　　公函的写作要求 ： 　　1、要一函一事，切忌一函数事。 　　2、要体现平等坦诚精神，文字恳切得体、简洁朴实，用语谦和有礼切不可盛气凌人。 公函的写作格式 　　标题?? 一般由发文机关、事由、文种或事由、文种组成。一般发函为《关于**（事由）的函》；复函为《关于**（答复事项）的复函》。 　　正文? 一般包括三层：简要介绍背景情况；商洽、询问、答复的事项和问题；希望和要求，如：“务希研究承复”，敬请大力支持为盼”等。特定结尾语还有“特此函询”、“请即复函”、“特此函告”、“特此函复”等。有的函也可以不用结束语，如属便函，可以像普通信件一样，使用“此致”、“敬礼”。 会议纪要 　　会议纪要是根据会议记录和会议文件以及其他有关材料加工整理而成的，它是反映会议基本情况和精神的纪实性公文，是会议议定事项和重要精神，并要求有关单位执行的一种文体。有的需要下发执行的会议纪要，可以“通知”形式发出。 决定 　　　决定是各级党政机关普遍使用的一种下行公文。它适用于对重要事项和重大行动做出安排。重要事项是指带有全局性或具有重大意义和影响的事项，重大行动是指对社会产生巨大影响的行动。重要事项和重大行动是相对而言的，各级党政机关、企事业单位经常使用决定，比如一些表彰、处分、机构编制、人事安排等事项都可用决定行文。　　 意见 　　　意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。 　　　意见正文常见的格式同各类公文大体相同，包括开头、主体和结尾三个部分。 　　1．开头部分一般简要说明提出意见的目的、根据及背景； 　　2．主体部分分条列项写明工作意见，从总体目标和要求到具体措施和步骤，从各个角度、各个方面对有关工