第3讲 中央集权、选官制、监察谏议制演变-2022年高考历史一轮复习精讲优质课件.pptx

中国古代政治第3讲中央集权、选官制、监察谏议制的演变中国古代政治第一节秦—清专制主义中央集权制的产生发展——中央集权的演变历程封建王朝如何一步步加强中央对地方的控制？实行了哪些地方行政制度？其中遇到哪些挫折？？西周时期的分封制比较项目分封制建立时期西周时期实施条件与宗法制相联系建立基础以血缘关系为基础官员产生官吏职责官吏权利与中央的关系作用嫡长子继承制，世袭封地内有管理权及土地管理权拥有封地和相应的爵位 诸侯在地方有很大的独立性。扩大统治区域；促进文化传播...容易形成地方割据一方的情况一、秦朝的地方行政制度：郡县制（始皇二十六年）秦初并天下……丞相王绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填（镇）之。请立诸子，唯上幸许。”始皇下其议于群臣，群臣皆以为便。廷尉李斯议曰：“周文、武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止，今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”——司马迁《史记·秦始皇本纪》上述争论的焦点是什么？实行分封制还是郡县制各自分工如下：郡：郡守（行政），郡丞（辅佐行政和刑狱），郡尉（军事治安） 县： 县令（行政），县丞（辅佐行政和刑狱），县尉（军事治安） 乡： 三老（教化），啬夫（听讼收税），游徼（治安） 里： 里典皇帝中央政府三公九卿制受命中央郡郡守督责地方县长或县令治民，管理财政、司法、狱讼和兵役县三老、有秩、啬夫、游徼乡里里正交通要道上十里设一亭加强了中央集权一、秦朝的地方行政制度：郡县制皇帝中央意义：①郡守和县令都由皇帝直接任免，有效地加强了中央对地方的管理，有利于国家的统一、安定和发展；②从根本上否定了分封制，是官僚政治取代贵族政治的重要标志。太尉、丞相、御史大夫九卿郡尉、郡守、监御史郡县尉、县令、县丞县三老、啬（sè）夫、游徼（jiǎo）乡分封制与郡县制的比较比较项目分封制郡县制建立时期西周时期实施条件与宗法制相联系建立基础以血缘关系为基础官员产生官吏职责官吏权利与中央的关系作用春秋起源，秦朝全面推行秦统一六国以地域作为划分依据郡县长官由皇帝任免，不世袭嫡长子继承制，世袭封地内有管理权及土地管理权辖区内有管理权，无土地管理权拥有封地和相应的爵位 官员只有俸禄，无封地是地方行政机构，必须服从中央管理诸侯在地方有很大的独立性。扩大统治区域；促进文化传播...容易形成地方割据一方的情况有利于中央集权的加强和国家统一。削弱了中央集权材料：汉兴之初，海内新定，同姓寡少，惩戒亡秦孤立之败，于是剖裂疆土，立二等之爵。功臣侯者百有余邑，尊王子弟，大启国。从材料看，汉初统治者为巩固统治实行何种地方行政制度？他分封给同姓诸侯王的土地面积甚至超过了中央直辖的土地面积。结果他死后不过18年，诸侯王就发动了叛乱。二、汉武帝加强中央集权的措施：1、汉高祖：郡国并行制 汉惠帝以后，诸侯王羽翼日渐丰满，国势日盛，逐渐尾大不掉，“不听天子诏”，觊觎帝位。中央和封国之间的矛盾日益激化。诸侯王开始发动叛乱，对中央造成了严重威胁。 面对诸侯国的尾大不掉，西汉的有识之士都提出了怎样的建议？ “今削之亦反，不削之亦反。削之，其反亟，祸小；不削，反迟，祸大。”——晁错《削藩策》汉景帝刘启太尉周亚夫景帝平叛 公元前154年，景帝采纳晁错建议着手削藩，结果七个诸侯国发动叛乱。景帝命太尉周亚夫和大将军窦婴率军，以轻兵断绝叛军粮道，三个月后平定叛乱。削弱了中央集权晁错削藩2、汉景帝：削藩羽翼丰满、王国问题七国之乱材料：（主父偃）说上曰：“今诸侯或连城数十，地方千里……以法割削，则逆节萌起，前日晁错是业。……愿陛下令诸侯得推恩分子弟，以地侯（列侯）之。彼人人喜得所愿，上以施德，实分其国，必稍自削弱矣。”——《汉书·主父偃传》二、汉武帝加强中央集权的措施：1、汉高祖：郡国并行制儿子乙儿子甲侯国侯国王国嫡长子侯国侯国侯国儿子丙儿子丁儿子戊儿子己嫡长子继承3、汉武帝：①颁布“推恩令”；a.诸侯王死后，嫡长子继承王位外，其他子弟分割部分土地成为列侯;b.列侯土地由郡守统辖。王国推恩后二、汉武帝加强中央集权的措施：推恩前加强了中央集权二、汉武帝加强中央集权的措施：3、汉武帝：①颁布“推恩令”；②酎金夺爵；③设置刺史；④盐铁官营削弱政治实力加强地方监督削弱经济实力三、唐朝的边疆制度及其影响：1、唐初边疆制度：①为守卫疆土，在边境设藩镇，派节度使；三、唐朝的边疆制度及其影响：1、唐初边疆制度：①为守卫疆土，在边境设藩镇，派节度使；②玄宗晚年安于享乐，疏于朝政。2、结果：①引发“安史之乱”（755-763）；②节度使越来越多，唐由盛转衰，统一局面被破坏，形成“藩镇割据”的局面。平定“安史之乱”后，星罗棋布的藩镇 在唐后期150年里，河北三镇的57个节度使中，真正由朝