对加快南昌昌北经济开发区园区建设的几点建议.docx

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对加快南昌昌北经济开发区园区建设的几点建议   1、工业园区必须坚持集约发展。我们现在正在建设的几个工业园,如农产品加工产业园、纺织工业园还没有形成一定程度的产业集聚。我们应结合发展特色、板块经济,优化相互关联的产业和企业空间布局,推动企业在新上项目和扩能时向园区集中,做强板块经济。同时要以提高土地投资强度来加快产业集聚。   2、做好谋划和储备,引进高质量项目进园区。项目是园区的主体,离开项目,园区就是一个空壳。因此千方百计引进项目,建立起全面系统的项目库,不断储备项目、聚集项目,扩充项目。第二要强化项目效益意识,现在科技正飞速发展,项目适应市场的黄金周期在不断缩短,所以,对引进的项目要抓紧运作上马,尽早开工投产,以免引进时是有效益的项目,达产时黄金期已过,造成投资和资源开发无效益;并且要特别注意“马拉松式”的项目,防止其进驻园区。   3、进一步减化企业进园区审批流程。我们在用足用活各项优惠政策的同时,建立起与市场相适应、相衔接的新机制,实现从政策优势逐步向体制优势转变。首先可以从管理体制上创新,如尽量减少行政性审批,简化办事程序,推行“集中办公”、“一站式服务”、“一个窗口对外”等管理模式,公开各种办事制度,为创业者和高新技术企业提供高效、便捷、规范的服务;其次是园区建成后应该实行封闭式管理,所有到工业园区检查的职能部门,都要在工业园区管委会的协同下进行,所有的检查都应抱着帮助工作、解决问题、促进工业园区发展的态度,坚决不能以显“官威”和罚款、收费为目的。   4、创新投资体制,多方位筹措园区建设资金。 所周知,工业园区建设需要大量的资金投入,但我区由于经济发展相对滞后,完全靠政府投资不现实,需要在创新投资主体方面找新的出路,而投资主体多元化是吸引外部资金和民营、个私资本进入园区建设领域的有效途径。工业园区管委会可否在这方面应设立区内投资基金,进一步放宽个体私营经济的经营范围,大胆起动民间资本用于园区基本建设和配套设施建设。比如把道路、绿化等工程转交给民营资金来建设,然后在园区内臵换部分土地用于建设补偿,使园区各项建设快速完善,让企业能真正开足马力快速发展。   5、加大招商引资力度,实现科学招商、有效招商。 如今,各种竞争日益激烈,应该说只有科学招商、有效招商,才能促进大发展,这是许多大园区加快建设和发展的成功经验。一是应转变领导方式,集中精力抓招商。学习先进经验,招商部门同志和园区管委会应认真研究招商引资工作,带头开展招商引资活动,落实招商引资项目。二是放开胆子,实行更加优惠的奖励政策。过去我们在招商引资方面制定了一些奖励政策,但力度还不够,应大胆奖励招商引资有功人员。建议由区招商局制定更加优惠的政策,对引进项目的有功人员由政府给予一次性奖励,同时可把招商引资工作作为评价党员、考核干部的一条重要依据,并抓好落实。三是讲究方法,科学招商。我们要学会和利用好现代网络及通过中介机构招商,积极开展以商招商、以会招商,坚持组织小团队招商。建议开展“招商引资年月”等活动,扩大我区声势,并继续安排、抽调综合素质强的同志,参加全国各种广交会、博览会,以营造招商引资的轰动效应。(区发改局)

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