从国内学者眼中看民间金融的未来-2019年精选文档.docx

从国内学者眼中看民间金融的未来 、引言 在中国，民间金融理论研究比其实践的产生要晚得多， 原因 是在公有制经济占主导地位的计划金融时期， 民间金融没有生存 的制度环境和经济基础；在经济转轨时期，民间金融只能在正规 金融发展的夹缝里生存。当国有金融不能对非公有制经济提供资 金支持时，民间金融才真正显示出它的市场特征和比较优势。 于 是研究民间金融问题的文献才逐渐多起来。 近年来学术界对“民 间金融该不该存在”、“该如何发展民间金融”的问题作了大量 而深刻的讨论。尽管部分民间金融在目前已经自发或被迫地表现 出融入正规金融的态势，并不意味着民间金融已经失去了存在和 发展的空间。 二、民间金融的未来 在预见未来中国金融业的激励传导机制可以得到有效强化 的前提下，关注民间金融发展的学者们对它的走势作出了自己的 设想。 （一）保持原有的互助性，升级发展形态 在以混合所有制和市场经济为主体的当今世界， 任何一个国 家和地区的经济体都不是纯粹的市场经济或者自然经济， 而是 者的混合体。这就决定了我国民间金融中的带有明显互助合作性 质的那部分会被继续保留下来，并以更加高级的形态发展下去。 姜旭朝教授（ 1996）通过对民间金融的系统性研究认为：未来中 国的金融格局是国有金融为主， 民间金融为辅， 民间金融仍应该 处于查缺补漏的地位。林毅夫（ 2003）基于对我国资源禀赋和比 较优势的考察， 指出我国金融结构改革的方向应是建立以中小金 融机构为主体的金融体系， 大力培育为广大民营企业提供融资服 务的民间金融。程昆等（ 2005）在研究农村非正规金融的生成逻 辑及其发展趋势时提出： 在主流市场经济形态的背后长期会存在 较为落后的自然经济形态， 正规金融较难到达这些地区， 因此传 统、互助性的农村非正规金融会长期存在。此外，程蕾（ 2004） 在中国民间金融走势分析中提到：民间金融产生发展的原因不尽 在中国民间金融走势分析中提到： 民间金融产生发展的原因不尽 相同，缘于地下经济发展起来的民间金融，只要地下经济存在， 民间金融必将存在； 缘于金融浅化的民间金融， 只要金融制度没 有大的变革，民间金融同样有其生长、发展的空间。 在现综上所述，我们可以看出：无论是体制的内在要求，还是市 场经济的外在需求， 民间金融尤其存在的合理性和必要性。 在现 代化进程中， 不论商品经济如何发展， 主流的现代金融形式不可 能覆盖全社会， 而且银行金融又往往不尽完善， 传统的互助性民 间金融仍然将继续存在，重要的是如何实现其发展形式的优化。 发展形式： 1）设立小额贷款公司 中国的小额贷款在 20 世纪 80 年代就已经出现了。 小额贷款 公司的设立， 可以合理地将一些民间资金集中了起来， 规范民间 借贷市场。田婕等（ 2011）在农村民间金融发展现状及发展前景 分析一文中提出： 小额贷款公司是未来民间金融发展的一条可行 之道，作为商业性的民间金融机构， 小额贷款组织应该主要是解 决农村经济发展中遇到的贷款难的问题， 其贷款对象应该以“三 农”为主，以及为“三农”服务的其它经济实体。 2）适度发展典当行 由于正规金融的融资信用要求较高， 近年来古老的典当行业 已以崭新的面貌和方便、 灵活、 快捷的服务在金融市场环境下赢 得了一定的市场份额。陶小平等（ 2011）提出：在国家实行紧缩 性货币政策、 农村农户和民营中小企业正规金融贷款满足率下降 的前提下，典当行已然成为部分农户和民营中小企业短期应急性 快速融资的“银行”。 我国农村低收入人群多， 中收入人群和高 收入人群较少，典当作为一种特殊的融资方式，具有方式灵活、 对典当物提供者信用要求很低、 配套服务周全等明显优势， 对农 户和民营中小企业的资金融通起到了补充作用。 3）发展成农村社会性投融资机构 社会性投融资机构是指在严密的财产契约关系约束下，通过 社会性投融资机构是指在严密的财产契约关系约束下， 通过 对居民融资形成一定规模的资金积聚， 从而进行各类专业性投资 活动的金融企业。田婕等（ 2011）在农村民间金融发展现状及发 展前景分析一文中提出： 可成立服务于三农的民营投资公司、 投 资基金和其他各类投资机构，其功能是将民间资本引向实体产 业。通过民间资本在社会性投融资中比重的增加，使分散的、小额的民间投资资金规模化， 提高直接融资的比重， 既规范了民间 金融，也为投融资体制注入了新的活力。 二)融入正规的金融体系，改变发展方式 从世界上不同国家和地区的经验来看，非正规金融的发展趋势往往正是融入正规金融系统 (姜旭朝等，2004)。Kohn( 1999 从世界上不同国家和地区的经验来看， 非正规金融的发展趋 势往往正是融入正规金融系统 (姜旭朝等， 2004)。Kohn( 1999) 在研究英国工业革命前的金