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PAGE PAGE 1 中国法制史论述题 第二章 西周的法律制度 试述“敬天保民、明德慎罚”的法制指导思想。 答：（1）西周统治者深刻地体会到，天命是会转移的，天不会永远眷顾某一族姓，神的意旨或自然规律不是一成不变的，天总是选择能够为民做主的统治者，从夏、商相继灭亡的经验教训来看，西周提出“德”的概念，天命总是归属于有“德”者。 （2）西周的统治者认为“皇天无亲，惟德是辅”。周人想要保住所受的天命，就必须“王其疾敬德”，“以德配天”。“德”表现于社会生活即“敬天保民”，就是要统治者尊敬上天，同时要时刻小心翼翼地以高标准的德严格要求自己，要“怀保小民”。标榜“敬天”，最终落实到“保民”上