地方建设供应地全年工作计划.docVIP

地方建设供应地全年工作计划 为全面贯彻落实科学发展观，加强和改善土地宏观调控，提高土地供应的科学性、针对性和合理性，切实保障我县经济社会发展，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》和《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》等规定，结合我县实际，特制定本计划。 一、指导思想和基本原则 1．指导思想：以科学发展观为指导，深入贯彻党的十七届五中全会精神，按照“控制总量、优化增量、盘活存量、提高质量”的总体要求，结合我县“十二五”规划发展目标和20xx年发展重点，以“节约集约利用土地”和“供给引导需求”为基点，合理安排20xx年度国有建设用地供应的总量、结构、布局、时序和方式，推动土地高效利用，加快我县经济转型升级，促进经济社会全面协调可持续发展。 2．基本原则： （一）保护耕地，优先利用原则。严格保护耕地，控制新增建设用地总量，加大存量挖潜力度，优先供应存量建设用地和闲置土地，着力保障经济社会发展的合理用地需求，促进土地节约集约利用，严格查处违法违规用地。 （二）突出重点，优先保障原则。不断优化土地供应结构，优先保障民生项目、重大基础设施项目、现代服务业项目、战略性新兴产业项目用地，促进产业结构调整和经济增长方式转变。 （三）优化布局，协调发展原则。切实完善土地供应空间布局，坚持区域联动发展和城乡统筹发展要求，优化产业布局，着力提升我县综合竞争力。 （四）依法依规，市场配置原则。严格落实国家土地供应政策，规范土地供应方式，执行土地使用标准；充分发挥市场配置土地资源的基础性作用，促进土地市场平稳健康发展。 二、计划指标 （一）国有建设用地供应总量。20xx年度全县国有建设用地供应总量控制在395.92公顷左右，其中新增建设用地控制在100公顷以内，占25.3%；消化“批而未供”和盘活存量土地295.92公顷左右，占74.7%。另外，新增储备土地500亩。 （二）国有建设用地供应结构。20xx年度全县国有建设用地供应总量中，商服用地为134.29公顷，占总量的33.92%；工矿仓储用地为135.12公顷，占总量的34.13%；住宅用地为73.88公顷，占总量的18.66%；公共管理与公共服务用地30.94公顷，占总量的7.81%；交通运输用地19.33公顷，占总量的4.88%；特殊用地2.36公顷，占总量的0.6%。 （三）住房用地结构。20xx年度全县国有建设用地供应总量中住房用地为73.88公顷，其中廉租房用地0.19公顷、经济适用房用地0.96公顷、公共租赁房用地0.55公顷，普通商品房用地50.53公顷，拆迁安置房等其它用地21.65公顷。 （四）国有建设用地供应空间布局。20xx年度全县国有建设用地供应计划中，突出中心城区及姚庄镇小城镇的建设，中心城区建设用地供应量为174.48公顷，占供应总量的44.55%，姚庄镇建设用地供应总量为70.14公顷，占供应总量的17.91%。 三、土地供应政策导向 （一）优化土地供应结构。为推进产业结构调整和增长方式转变，对各用途土地供应采取“突出重点、区别对待、有保有压”的原则，优先保障民生项目、重大基础设施项目、现代服务业项目、战略性新兴产业项目等国家鼓励类项目用地，从严控制限制类项目用地，严禁为高能耗、高污染、高排放和产能过剩等禁止类项目安排用地。 1．保证重大基础设施和以改善民生为重点的项目土地供应。优先确保重点基础设施、能源保障设施和节能设施的建设用地供应，适度加大城市交通用地供应，努力缓解城市交通压力；大力支持三中迁建、城市公交服务中心等以改善民生为重点的公共管理与公共服务建设用地供应，构建覆盖城乡、功能完善的综合公共服务体系；合理保障生态工程建设用地，大力改善城市生态环境，建设宜居城市。 2．保障以廉租房、经济适用房为主的保障房建设用地。进一步优化住宅用地供应结构和规模，廉租房、经济适用房用地确保供应，提高并优先保障公共租赁房、人才公寓、农民工公寓等保障性用房的用地比例和供应，不断完善多层次的住房保障体系。确保危旧房和城中村改造用地的供应，危旧房与城中村改造以及中小户型普通商品住房建设用地不低于住宅用地供应计划总量的70%；积极支持新市镇、新社区建设的用地需求；保持商品住宅用地的平稳供应，优先支持中小户型普通商品住房建设用地供应，限制高档住宅商品房项目建设用地供应，禁止高档别墅项目建设用地供应，促进房价稳定，抑制房地产投资过度。 3．保障优先发展产业和现代服务业项目的用地需求。优先支持现代物流、科技服务、商务服务、金融服务和创意产业等