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成昆铁路峨眉至米易段EMZQ-3标 2017年标准化管理 工作推进方案 中铁十二局集团有限公司 成昆铁路峨眉至米易段项目经理部 二○一七年二月二十八日 2017年标准化管理工作推进方案 一、编制依据 1、《成都铁路局关于加强2017年铁路建设项目标准化管理工作的通知》（成铁建设电〔2017〕53号）； 2、《成都铁路局铁路建设项目标准化管理实施办法》（成铁建设电〔2014〕208号）； 3、《成昆铁路公司 成都市域铁路公司关于做好2017年铁路建设标准化管理推进工作的通知》（成昆安质电〔2017〕39号） 4、《成昆公司 成都市域铁路公司标准化管理办法》 二、 工作思路 以铁路总公司、成昆公司下发的标准化管理工作要求为依托，以落实开工标准化管理为先导，以管理制度、人员配备、现场管理、过程控制标准化为内容，以工程首件示范、架子队管理、标准化作业、安全文明工地建设、质量控制及检测整治等现场管理和过程控制为重点，以“机械化、工厂化、专业化、信息化”四化建设为支撑，通过深化认识、全面发动、全员参与，努力构建以标准化管理为核心的项目建设文化，通过强化管理、明确责任、完善措施，全面落实建设标准化管理规定的要求；通过持续推进、严格对规对标检查，促进提高项目标准化管理水平，全面实现项目质量、安全、工期、投资、环境保护、和谐稳定目标。 三、 管理目标 按照“标准不变、镜头不换、动态保持”的原则，确保在成昆公司项目标准化项目部（分部）、施工工地、路基工程、桥涵工程、隧道工程、轨道工程、工地试验室、混凝土拌合站在合格及创优评比中全面达标。 四、 标准化管理工作重点 （一）完善项目标准化管理体系 3月底前，由工程部和安质部牵头，根据成都铁路局、成昆公司、我集团公司及工程公司规章制度发布情况，在全面梳理分类的基础上，结合项目管理实际，完善修编各项管理制度办法。 3月底前，由工程部和安质部牵头，按照国家、总公司、路局铁路建设管理的有关法律、法规、规定要求，进一步明确项目各级管理工作职责，及时修订完善项目各级领导、部门岗位工作职责，确保施工管理相应职责逐层逐级分解细化，并落实到岗位。 （二）全面贯彻落实成昆公司标准化管理要求 1、标准化复工条件 结合成昆公司关于复工标准化检查文件的要求，按工点逐条细化对照落实，重点抓好复工及后续施工全员培训工作，加强复工（新开工）前安全管理、施工作业人员的培训工作，施工单位要有序安排全员安全培训，特别是新进人员（调动岗位人员）、劳务工、特种作业人员，以及涉及营业线和邻近营业线施工、高风险隧道、高墩大桥的施工人员的培训工作，强化对施工作业人员（含劳务工）的安全及技术培训，保证施工作业人员的安全意识和作业水平达标后上岗。 1.1落实全员培训责任 各项目部负责本项目的安全技术培训工作，在复工前要组织施工作业人员（含劳务工）进行安全技术培训，培训结束后将培训结果上报局指安质部。涉及营业线施工的一项目部范店子1号四线特大桥、毛坪大渡河双线特大桥和板栗坡隧道出口，严格按照《成都铁路局营业线施工安全管理实施细则》（成铁施工〔2014〕598号）和相关营业线施工安全培训管理办法规定，结合项目实际，组织开展安全教育培训；清理、核实施工作业人员所持上岗证的有效期，对所持证件已过期和需新取证的人员，协调组织进行继续教育，并取得相关上岗证。 1.2相关培训要求 全员教育培训工作按照分工点、分工序、分工种进行，所有参培人员培训结束后均应参加考试，考试合格后方能上岗作业。培训内容主要为应知、应会的安全知识和基本的专业常识、施工工艺等。培训和考试结束后，应保证施工作业人员掌握基本的生产安全、人身安全知识，了解施工工艺要求。并要将风险管理纳入培训中，增强培训的针对性，降低人员素质安全风险，如辨识危险源、学会逃生报警、进行必要应急处理、正确使用安全器具等。同时施工单位要加强安全教育培训和交底，结合项目实际，明确施工时的安全注意事项，对施工关键环节、重点部位和重点设备要作安全提示，对施工中常见的不安全行为进行分析并制定安全防范措施，杜绝作业人员因不安全行为而造成安全事故。 1.3实施监督检查 局指安质部将在工程复工前对项目部开展培训工作的情况适时进行检查或抽查，发现培训走过场，培训后多数参培人员仍未掌握基本安全知识、不具备专业技能的，应责令其重新培训，若发现有未经培训考试合格上岗者或虽经培训但考试不合格上岗者，将按照项目部相关规定对有关单位、责任人进行处罚。 1.4开展复工安全检查工作 各项目部要集中力量，结合项目实际细化方案，集中力量，认真组织开展节后复工安全检查工作，排查整改施工现场的安全隐患问题。检查的重点内容为： ⑴对营业线和邻近营业线施工工点进行排查，主要检查是否按照《铁路营业线施工安全管理办法》（铁运〔2012〕280号）、《成都铁路局营业线施