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加快教育发展的计划 一、全面落实教育优先发展战略地位 教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径。强市必先强教。当前是我市经济社会高速发展的关键时期，实施“三大战略”（发展特色产业、构建综合交通、建设宜居城市），推进“四个跨越”（工业相对不发达城市向新型工业强市跨越、农业大市向农业强市跨越、中等城市向大城市跨越、人力资源大市向人力资源强市跨越），核心的要素是人才，而教育是人才培养和经济社会发展的基础，因此必须高度重视教育工作，把教育优先发展落到实处。要切实做到教育投入优先保障、教育用地行政划拨、资源配置大力倾斜、人才引进给予优惠，不断优化教育发展环境，促进全市教育现代化水平不断提高，优质教育资源总量不断扩大。要坚持教育的公益性和普惠性，促进城乡教育均衡发展，关爱留守儿童和家庭经济困难学生，保障进城务工人员子女平等接受义务教育和残疾人受教育权利，不断推进教育公平，促进教育质量整体提升，使我市教育处于全省领先地位。用一流的教育，培育一流的人才，打造一流的实力，建设一流的城市。 二、大力加强教育基础设施建设 （一）科学调整中小学布局。适应城市化进程，优化整合教育资源。义务教育学校要方便学生就近入学，基本稳定现有布局，三年内全部建成标准化学校。公办普通高中按适度集中原则逐步调整布局和规模，适应新课程改革要求，改善办学条件，完善各类功能馆室和教育教学装备。学前教育要立足于公益性和普惠性，积极发展公办幼儿园，重点加强乡镇中心幼儿园建设，三年内实现乡镇全覆盖；采取集体办园、联村办园、乡镇中心幼儿园连锁办园等多种形式，扩大村级公办学前教育资源；鼓励民办幼儿园有序发展，逐步完善市、镇（乡）、村三级学前教育络。 （二）加快薄弱学校改造步伐。优先解决农村寄宿制学校办学条件简陋、学生生活设施缺乏等突出问题，完善实验室、图书室、健康教室、艺术教室、计算机室等功能馆室，引导和鼓励农村学校建设标准化田径运动场。 （三）推进教育信息化。将教育公共服务信息化平台纳入市政府电子政务工程，20xx年完成义务教育学校所有班级信息化建设工程。加强考试科技装备，建设标准化考点。 三、完善教师补充交流机制 （一）优化农村教师队伍结构。落实省政府《关于创新农村中小学教师队伍建设机制的意见》（政发〔20xx年暑期统筹解决。规范教师在公办学校和民办学校之间的流动，按政策做好公办学校教师到民办学校任教后社会保险的转移、接续工作。建立健全城乡中小学校长、教师双向交流制度，每年交流比例在10%以上。城镇学校教师晋升高级职称，必须有一年以上在农村学校任教经历。推行中心学校学科教师跨校任教、兼职走教制度。 （五）探索教师退出机制。对教育教学能力、师德素养不适合从事教育工作的教职工，经学校提出、教育行政部门申报，人社部门直接调配到其他单位；对严重违纪违规的教职工，按程序予以解聘或辞退。 四、促进教师专业化发展 （一）加强师德教育。深入贯彻《中小学教师职业道德规范》，创新师德教育形式，持续扎实开展师德教育活动。完善师德考评制度，建立学校、学生、家长共同参与的师德考评体系。健全师德激励机制，市政府设立“师德标兵”奖，形成鲜明导向。 （二）健全教师培训体系。整合教师培训、教研、电教等教育资源，创建国家级示范性教师培训机构，促进教师集中培训、远程培训和校本培训的有机结合，完善市、校培训络。加强教师继续教育。实施教师学历提升计划，到20xx年基本实现学前教育教师专业化，小学教师专科化，中学教师本科化，高中教师研究生学历达到15%以上，职业教育“双师型”教师比例达到40%以上。构建教师跟岗学习制度，选派中青年教师到国内名校、教育发达地区学校跟岗学习。 （三）加强教育教学专家培养。结合《中小学教师专业标准》的实施，设置合格教师、骨干教师、学科带头人、名师的教师专业成长序列。名师每两年评选一次，骨干教师、学科带头人由教育行政部门定期考核、动态管理，按省统一部署，落实扎根农村义务教育学校骨干教师补助制度。实施名师名校长工程，有计划地打造一批特级教师、名师和“楚天卓越校长（教师）”。 五、加强义务教育教学质量监测与管理 （一）深入推进基础教育课程改革。严格执行国家课程标准和教学计划，开齐课程，开足课时。科学安排作息时间，切实减轻学生过重课业负担，全面开展“阳光体育运动”和“大家唱、大家跳”活动，保障学生每天锻炼一小时，促进学生健康快乐成长。 （二）扎实抓好教学常规管理工作。健全教师坐班、备课、课堂教学、作业批改、课外辅导、质量测评、教学研究、学习培训八个方面的规范制度与考评标准，责任到人，刚性考核，与绩效工资、评优晋职直接挂钩。对考核结果差、学生和家长