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安徽行政区划调整内容全文解读 ___日前批复同意对我省部分行政区划进行调整，将安庆市枞阳县划归铜陵市管辖;撤销铜陵市铜官山区、狮子山区，设立铜陵市铜官区;撤销铜陵县，设立铜陵市义安区;将六安市寿县划归淮南市管辖;设立六安市叶集区，将霍邱县叶集镇、三元镇、孙岗乡划归叶集区管辖。 xx年1月4日下午，安徽 ___正式公布“枞阳整体划入铜陵”。这也意味着，持续了近10年的两地区划之争终于尘埃落定。而此前的xx年2月22日，媒体就报出，新近出版的安徽省地图已明确将枞阳从安庆划归铜陵。 至此，通过此次调整，铜陵市行政区划将由一县三区(铜陵县、狮子山区、郊区、铜官山区)的格局，变为二区二县(铜官区、郊区、铜陵县、枞阳县)的格局。 早在xx年2月，铜陵市政协副 ___、民革铜陵市委会主委吴少文就在安徽省政协十届五次会议上，发表了《关于加快我省行政区划调整的建议》的大会发言，从全省角度提出了行政区划调整的建议。 从根本上说，枞阳的区划调整还是得归结到交通、地理、土地、人口等经济因素方面，也就是铜陵市 ___过小、人口太少、发展腹地逐渐耗竭和安庆市 ___大、人口多、对下辖县域经济带动能力有限之间的矛盾。 安庆和铜陵同处安徽省南部，两市在枞阳县隔江(长江)而望，而市情却大不相同。 安庆属传统城市，在过去的一百年里，安庆一直是安徽省省府，为全省 ___、文化和教育中心，现为国家历史文化名城。在区划调整之前，安庆辖桐城、枞阳、宿松等11个县市区，数量上居全省第一，并代管皖河农场。全市总 ___1.53万平方公里，xx年全市户籍总人口620万人。 和安庆相反，铜陵是一个新兴城市，其建市史尚不足60年。区划调整之前，铜陵仅辖一县三区、一个国家级经济技术 ___区， ___1200平方公里，人口仅74万。 和当下中国很多区域经济版图的分化一样，安庆和铜陵，安徽南部这两座城市几十年来的发展态势不断演变，安庆式微、铜陵坐大的格局也渐趋成型。于铜陵而言，通过枞阳划入实现跨江发展，已是其多年梦想。早在xx年2月，铜陵市政协副 ___、民革铜陵市委会主委吴少文就在安徽省政协十届五次会议上，发表了《关于加快我省行政区划调整的建议》的大会发言，从全省角度提出了行政区划调整的建议。 在铜陵的 ___表述中一般采用“敏感性”较弱的另一种说法：跨江发展。铜陵的跨江发展，其直接客观结果就是“吞并”或“肢解”枞阳，其根本原因是经济利益驱动。 统计数据显示，xx年，芜湖GDP总量首超安庆，位居安徽全省第二。xx年至xx年三年间，芜湖GDP年均增幅达到15.9%，而安庆则仅为12.3%，低于全省平均水平。被芜湖赶超的这一年，安庆GDP增速更是跌到了谷底，成全省倒数第二。安徽省城市研究中心课题组xx年底发布的《皖江示范区承接产业转移竞争力研究》显示，安庆在9市排名中仅列倒数第二。 与安庆下滑的经济排名相对应的是，铜陵近年来则发展得颇为顺遂。xx年铜陵市 ___的指出，5年来，全市生产总值由xx年的279亿元增加到610亿元，财政收入由50亿元增加到127亿元，分别增加1.2倍和1.5倍。xx年铜陵全市人均生产总值和财政收入分别达到83000元和17000元，是xx年的2.1倍和2.5倍。5年来累计完成固定资产投资1748亿元，是xx年之前历年投资总和的3.2倍。虽然到xx年铜陵的GDP总量仍不足安庆的一半，但其人均GDP却已超过安庆的3倍，位列安徽全省第一，甚至与 ___的平均水平不相上下。 铜陵当地人士分析，枞阳区划之争的原因，一是因为枞阳与铜陵仅一江(长江)之隔，地理距离非常接近，枞阳东部乡镇与铜陵的经济 ___日益密切;更重要的是，从近些年的发展势头来看，铜陵在不少指标上已经把安庆“甩”在了身后。巨大的反差，铜陵提出针对枞阳的区划调整要求似乎也就顺理成章了。 事实上，对铜陵来说，“跨江发展”和“调整区划”基本上是一回事：“调整区划”是铜陵实现“跨江发展”的必要手段，“跨江发展”则是“调整区划”的直接目的。 对于区划调整诉求，铜陵的作法是，由具有一定民间与学术身份的政协和智囊 ___先行发声。 枞阳地处安庆东北，与铜陵隔江相望，划自原桐城县东、南乡， ___2月设县。全县现辖22个乡镇， ___1800平方公里，人口96万。 xx年2月，民革安徽省委员会在该省政协十届五次会议上，发表了题为《关于加快我省行政区划调整的建议》的大会发言。发言提到，扩大中心城市规模，铜陵、池州合并，设立铜陵市，枞阳县东部划入铜陵市，设陈瑶湖区。 xx年11月，《陕西行政学院学报》又发表了一篇题为《铜陵市实施跨江发展战略思考》的论文。论文 ___所在单位，是具有 ___背景的 ___铜陵市委党校