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农村土地产权制度变革转型 【摘 要】产权虽是新制度经济学的重要研究内容， 但它与国家、政府、权力、治理等政治学要素密切关联。我 国历次的土地产权制度变革就在一定程度上形塑了基层社 会的治理结构。 【关键词】土地产权；制度变迁；基层治理 [Abstract] Property right is an important content of new institutional economics ， but it has to do with national elements such as political science ， government ， power ， control. Changes in the reform of land property rights system in our country is in a certain extent ， shape the grassroots social governance structure. [Key words] land property rights ； institutional change ； grassroots governance 历史上的中国是一个以农业立国的国家，土地是农业最 重要的生产要素，是农村最重要的生产资料，甚至是农民最 重要的生存资源。土地的权属关系（有关土地权属关系的