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推进县域内城乡义务教育学校建设统一化实施方案范文 推进县域内城乡义务教育学校建设统一化实施方案 一、总体目标 加快推进县域内城乡义务教育学校建设标准统一、教师编制标准统一、生均公用经费基准定额统一、基本装备配置标准统一和“两免一补”政策城乡全覆盖。到xxxx年，城乡二元结构壁垒基本消除，义务教育与新型城镇化发展基本协调，城乡基本公共教育服务均等化基本实现；城乡学校布局更加合理，大班额基本消除，乡村完全小学、初中或九年一贯制学校、寄宿制学校标准化建设取得显著进展，乡村小规模学校（含教学点）达到相应要求；城乡师资配置基本均衡，乡村教师待遇稳步提高、岗位吸引力大幅增强，乡村学校办学水平进一步提高，乡村教育质量明显提升，教育脱贫任务全面完成。义务教育普及水平进一步巩固提高，九年义务教育巩固率达到xx.x%。在县域义务教育基本均衡的基础上，促进义务教育优质均衡发展。 二、主要措施 （一）合理规划和建设城乡义务教育学校 大力扩充城乡义务教育资源。要根据新型城镇化规划、人口变化等因素，由教育部门牵头会同发展改革、国土资源、住房城乡建设等部门，于xxxx年底前编制完成县内城镇义务教育学校布局专项规划，纳入城镇规划并严格实施，不得随意变更，并由县政府教育督导部门负责监督落实。城镇新建居民住宅应参照《xx市教育设施规划建设管理条例》，配套建设义务教育学校；达不到配建规模的开发项目可参照《xx市新改扩建居民住宅项目配建教育设施建设资金缴纳标准和管理使用办法》缴纳相关费用，由县政府用于学校建设。新配建学校建设方案应征得同级教育行政部门同意，配套学校建设与住宅建设首期项目同步规划、同步建设、同步交付使用。未按照规划配套建设学校的，不得发放建设工程规划核实合格书，不得办理竣工验收备案。因城市建设改造确需征迁、占用中小学校校园校舍的，应按义务教育学校布局规划和先建后拆的原则，就近补建或易地重建。 合理规划乡村学校网点布局，适时调整优化农村义务教育学校布局，在交通便利、公共服务成型的农村地区设立义务教育学校（教学点），逐步实现小学向中心村和乡（镇）政府所在地集中，初中向重点镇集中。同时，保留和办好必要的乡村小规模学校（含教学点）。依法统筹利用学校闲置资产，将学校闲置校园校舍资产优先用于当地教育事业特别是学前教育发展的需要。 （二）优先保障教育用地需求 把义务教育学校用地纳入当地城镇义务教育学校布局专项规划，与土地利用总体规划、城乡规划相衔接，确保城镇学校建设用地。现有义务教育学校用地面积未达到标准的，要按照义务教育学校布局规划予以改扩建。要做好闲置教育用地盘活利用工作，严禁将义务教育用地改变性质用于其他建设项目。规划部门在编制、审批和更改新区开发、住宅小区规划和老城区改造方案时，严禁以各种方式挤占、变更教育用地。由文教局会同国土、住建等部门，为尚未办理教育用地手续的学校、幼儿园统一办理教育用地手续，教育用地实行联审联批制度，遵循“特事特办、特事特批”原则，开通绿色通道。 （三）推进义务教育学校标准化建设 根据国家、省义务教育学校基本办学标准，逐校建立义务教育学校标准化建设台账，统筹各项教育专项工程，进一步加强城乡义务教育学校标准化建设。到xxxx年，xx%的公办完全小学、初中或九年一贯制学校校园占地面积、生均校舍建筑面积、专用教室设置、基本装备配置、班额人数、师资配备等达到标准化学校要求，寄宿制学校、乡村小规模学校（含教学点）达到相应标准。重点加快推进乡（镇）寄宿制学校建设，在建设基本教学设施的同时，建设食堂、学生宿舍、厕所等生活设施，保障寄宿学生每人一个床位。加强义务教育学校教育装备建设，按标准建设实验教室、图书馆以及音体美场所，配齐配足配好各类装备和图书，保障学校教育教学及学生生活基本需要。在标准化基础上，探索建设综合实验室、特色实验室、学科功能教室、教育创客空间等教育环境，满足促进学生全面发展的学习需要。落实义务教育学校信息化配备标准，推进数字化校园规范建设，完成“三通两平台”应用建设，提高设备管理和使用水平，促进优质数字教育资源共建共享，加强信息技术与日常教育教学的深度融合。 （四）加大义务教育学校建设投入 进一步调整财政支出结构，进一步加大义务教育学校基本建设投入。积极拓宽学校建设资金筹措渠道，可采取政府与社会资本合作模式（PPP）吸收社会资本等多渠道筹集建设资金，用好用活中央和省、市各级补助资金，支持各地新建中小学，推进消除大班额工作。要足额征收教育费附加和地方教育费附加，不得截留、挪用，在规定使用范围内大力支持城镇中小学建设。认真落实城市维护建设税收入中至少提取x%xx%的比例用于城市学校建设的政策；从土地出让收益中按xx%比例计提的教育资金，要全部