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(风险管理)安健环原始
风险评估实施细则
的损失程度进行估计和衡量。此过程往往伴随着对风险的排序、分级。
4.5管理对象
是管理对象单元的一种划分,是对危险源的总结和提炼,是通过管住管理对
象实现对危险源的控制或消除。
4.6管理标准
是一种标尺,是管理对象管到什么程度就可以消除或控制危险源的风险的最
低要求。管理(对象)标准要按照国家有关标准、行业有关标准和企业标准、规
程从严制定。
4.7管理措施
是指达到管理标准具体方法、手段。
4.8 其他术语可参考《风险评估标准》。
5 总则
5.1 无论是从公司利益还是从员工自身利益出发,公司每一位员工都应认真
学习本附件中所指导的评估方法,尤其是附录部分,以保证准确完成安健环原始
风险的识别与评价工作。
5.2 在进行安健环原始风险辨识前,首先识别出本部门所有作业活动和生产
过程,然后对作业活动和生产过程进行安健环风险识别。
5.3 在识别过程中,要以对比适用的法律、法规、规程、规定以及查阅以往
的事故记录为出发点,进行全面细致的识别。
5.4 当作业活动/生产过程变化而导致安健环风向变化时,需要对安健环风险
进行重新识别与评价。
5.5 任何安健环风险,都要从安全、职业健康和环境三个方面进行识别和评
价,识别与评价的结果填入“安健环因素识别与评价表”中(参见附录 D )。
6 识别与评价
6.1 完成过程与作业活动的识别
6.1.1 按生产流程的不同,可将整个流程分为几个阶段过程。
6.1.2 按工作性质的不同,可归类成不同的作业活动。
6.2 危险源识别、评价
6.2.1 危险源识别
6.2.1.1 对安全及职业健康的危险源进行识别时,应针对本部门所有的生产
过程和作业活动可能产生的安全及职业健康危险进行识别,需考虑常规和非常规
的所有活动、所有进入作业场所人员的活动、作业场所内的所有设备的状况。
6.2.1.2 可参考“危险源分类”(见附录A)来识别安全及职业健康的危险源,
以保证本公司危险源识别的全面性和细致性。
6.2.1,3 危险存在的三种状态:正常、异常、危急。即不仅要考虑设备正常
状态下的状况还要考虑变工况状态及异常或紧急状态下的状况中存在的危险。
6.2.1.4 危险存在的三种时态:过去、现在、将来。即不仅要考虑目前控制
措施情况下的危险,还要考虑过去遗留下来的残余危险以及未来开发、改造活动
中可能伴随的新危险。
6.2.1.5 危险存在的七种能量:机械类、电能、热能、化学能、放射能、生
物因素、人机工程因素(生理、心理)等。
6.2.2 危险源风险评价
根据风险矩阵(见附件 C )确定风险发生的可能性大小及其可能造成的损失
大小,此过程是对风险(也是对危险源)进行分级的过程。风险管理表要使用规范
性语言,危险源/危害因素的描述可依据 GB/T13861-92 《生产过程危险和有害因
素分类与代码》;事故类型分为:人身伤亡事故、职业病、火灾事故、机损事故、
货运质量事故、道路交通事故、环境污染事故、其他事故;其中机损事故又分为
港口机械设备事故、辅助港口机械设备事故、铁路机车及车辆事故、船舶事故、
特种设备事故等;其中环境污染事故具体分为:大气污染、水污染、固液废弃物、
噪声污染。
6.3 风险控制
管理标准和管理措施的制定过程中首先需要根据危险源辨识(风险识别)结果,
确定管理对象、主要责任人、直接管理人员、主要监管部门及主要监管人员,其
次要结合风险评估结果针对危险源制定合理的管理标准和管理措施。
6.4 重大安健环因素的确定
6.4.1 下表中的 R 值是通过风险矩阵法评价得出的分数:
R 值分数 风险/影响程度 等级
30-36 特别重大风险 5 级
18-25 重大风险 4 级
9-16 中等风险 3 级
3-8 一般风险
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